(1)業(yè)務(wù)名稱
非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓(國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓)
(2)辦理科室
土地管理科
(3)程序
一、受理
申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。
本崗位責(zé)任人:土地管理科受理人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。
對(duì)申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時(shí)受理,填寫(xiě)審批流程表,給予申辦人受理單,將申辦材料轉(zhuǎn)審核人員。
對(duì)申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,但必須及時(shí)將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書(shū)面形式一次性告知申辦人。同時(shí),向上一級(jí)備案。
時(shí)限:2個(gè)工作日。
二、審核
標(biāo)準(zhǔn):
1.申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
2.已經(jīng)交清全部地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi),取得國(guó)有土地使用證(《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條)。
3.開(kāi)發(fā)建設(shè)投資額達(dá)到總投資額的25%以上,屬成片開(kāi)發(fā)土地的須形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件(《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條)。
4.辦理土地轉(zhuǎn)讓登記和房地產(chǎn)交易的界限:受讓方以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán),規(guī)劃項(xiàng)目尚未竣工的,到土地管理部門辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記;地上為現(xiàn)狀房屋或規(guī)劃項(xiàng)目已竣工的,按程序領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》后辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)(《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序》第二條)。
5.已取得《房屋所有權(quán)證》的現(xiàn)狀房屋轉(zhuǎn)讓連帶土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定,可由轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)后再辦理房地產(chǎn)交易過(guò)戶手續(xù),也可以由轉(zhuǎn)受讓方直接申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),房產(chǎn)過(guò)戶按交易程序辦理(依據(jù)同第4項(xiàng))。
6.轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得明顯偏低。凡尚未竣工的項(xiàng)目,在轉(zhuǎn)讓全部項(xiàng)目或部分項(xiàng)目時(shí),其轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓方投入的成本和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。轉(zhuǎn)讓方已繳納的地價(jià)款、契稅、及拆遷費(fèi)用、平整土地費(fèi)用、建安費(fèi)等均應(yīng)計(jì)入成本(《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第二十四條)。
本崗位責(zé)任人:土地管理科審核人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
對(duì)申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須提出同意批準(zhǔn)的審核意見(jiàn),填寫(xiě)審批流程表,將申辦材料的審核件轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
對(duì)不符合審核標(biāo)準(zhǔn)第1條的,中止審核,在審批流程表上簽署本項(xiàng)申請(qǐng)“中止審核”的意見(jiàn)和理由后,退受理人員,并報(bào)上一級(jí)備案。
對(duì)不符合審核標(biāo)準(zhǔn)第2條至第6條的,終止審核,但必須在審批流程表上簽署本項(xiàng)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)及理由后轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
時(shí)限:7個(gè)工作日。
三、復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn):同審核標(biāo)準(zhǔn)
本崗位責(zé)任人:復(fù)審人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審。
同意審核人員意見(jiàn)的,在審批流程表上填寫(xiě)復(fù)審意見(jiàn)后轉(zhuǎn)審定人員。
不同意審核人員意見(jiàn)的,應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見(jiàn)后,提出復(fù)審意見(jiàn)及理由,與審核人員的意見(jiàn)一并轉(zhuǎn)審定人員,并填寫(xiě)審批流程表。
時(shí)限:3個(gè)工作日。
四、審定
標(biāo)準(zhǔn):同審核標(biāo)準(zhǔn)
本崗位責(zé)任人:局長(zhǎng)
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按審定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行審定。
同意復(fù)審意見(jiàn)的,在審批流程表上填寫(xiě)審定意見(jiàn),退受理人員。
不同意復(fù)審意見(jiàn)的,應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見(jiàn)后,提出審定意見(jiàn)及理由,填寫(xiě)在審批流程表上,按原渠道退受理人員。
時(shí)限:3個(gè)工作日。
五、告知
本崗位工作人員:土地管理科受理人員
工作標(biāo)準(zhǔn)
1.及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人按照轉(zhuǎn)讓登記表上轉(zhuǎn)讓金額的法定稅率交納契稅,領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓登記表;
2.制發(fā)的文書(shū)完整、正確、有效;
3.留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知,制發(fā)審批文書(shū)并歸檔。
對(duì)審定通過(guò)的,制作有關(guān)文書(shū),通知申辦人領(lǐng)取。
對(duì)退回的中止件,必須將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書(shū)面形式一次性告知申辦人,并將申辦材料退申辦人。
對(duì)不予批準(zhǔn)件,必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書(shū)面形式告知申辦人,并將申辦材料退申辦人。
審批工作結(jié)束后,將審批過(guò)程中形成的文書(shū)材料按要求歸檔。
時(shí)限:3個(gè)工作日。
4.所需提供資料
(1)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓受讓方共同提交的辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的申請(qǐng)。內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)讓宗地的基本情況,包括坐落、四至、面積、有無(wú)地上物、是否已經(jīng)取得國(guó)有土地使用證和房屋所有權(quán)證;對(duì)宗地的投資建設(shè)情況;提出辦理轉(zhuǎn)讓登記的申請(qǐng)(依據(jù)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序》第二條)。
(2)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓受讓方依法簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓協(xié)議為雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商就土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成的一致的意思表示,但其中的必備條款為:轉(zhuǎn)讓受讓方承接出讓合同約定的權(quán)利義務(wù),如改變規(guī)劃用途和用地條件須經(jīng)土地管理部門和規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)(《城市房地產(chǎn)管理法》第四十、四十一條,《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十條、二十一條,《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第二十四條)。
(3)如為出讓土地使用權(quán),提交已頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》及地價(jià)款已交齊的證明和在建工程已達(dá)到法定投資比例的證明(《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條)。
(4)如有上級(jí)主管部門的出具上級(jí)部門同意辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的意見(jiàn)(依據(jù)同第1項(xiàng))。
(5)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓受讓方加蓋工商部門備案章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(依據(jù)同第1項(xiàng))。
(6)該項(xiàng)目用地尚未辦理房地產(chǎn)預(yù)售登記和抵押登記的證明性文件(依據(jù)同第1項(xiàng))。
5.辦事時(shí)限
18個(gè)工作日
6.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本審批項(xiàng)目不收費(fèi)
7.法規(guī)依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))
(2)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào))
(3)《北京市實(shí)施辦法》(1993年5月18日市政府第6號(hào)令)
(4)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))
(5)《北京市城市規(guī)劃條例》(1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò))
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