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村委會是否有權(quán)收回宅基地使用權(quán)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-14 21:02:58 413 人看過

農(nóng)村居民宅基地面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。

我國公民對宅基地(包括空置宅基地)只有使用權(quán),沒有所有權(quán),宅基地不屬于個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)。我國《民法典》規(guī)定,公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人法財(cái)產(chǎn)可以繼承。而宅基地由于不屬于個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn),因而公民死亡后宅基地不能繼承。但如果地上建有房屋,則繼承人有權(quán)繼承房屋。繼承房屋后,宅基地使用權(quán)隨著房屋產(chǎn)權(quán)合法轉(zhuǎn)移給繼承人,但應(yīng)進(jìn)行必要的登記手續(xù)。根據(jù)原國家土地管理局的規(guī)定,確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí),其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。因此,如果按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo),村委會無權(quán)收回宅基地;如果超標(biāo),則超標(biāo)部分的宅基地是可以由村委會收回,統(tǒng)一安排使用。

一、農(nóng)村房屋確權(quán)登記時(shí)間

(一)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處依法批準(zhǔn)使用不超過規(guī)定面積的宅基地,對宅基地超面積的,按不同的歷史階段處理:

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記。

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至1987年《土地管理法》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記。

1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)登記,并在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋搬遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。

(二)符合規(guī)定分戶建房標(biāo)準(zhǔn)而未分戶,現(xiàn)宅基地不超過分戶合計(jì)面積的,不作為超面積處理。

(三)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

(四)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。

(五)非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。

(六)對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,由村委會出具證明并公告15天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級人民政府審定,屬于合法使用的,確定宅基地使用權(quán)。

(七)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)的宅基地,不確定使用權(quán)。

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    一、宅基地上有房屋村委會可以收回嗎在特定情況下,即使宅基地上有房屋,村委會也有可能收回宅基地的使用權(quán)。這是基于法律規(guī)定和農(nóng)村集體土地的管理需求。具體來說:1.如果宅基地的使用違反了《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,或者因?yàn)猷l(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的需要,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后,有權(quán)收回土地使用權(quán)。2.對于收回的土地使用權(quán),如果土地上已有房屋,可能會進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償或安排。二、宅基地收回的條件有哪些宅基地收回的條件主要包括以下幾個(gè)方面:1.如果宅基地的使用是為了滿足鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的需要,那么可以收回。2.如果宅基地的使用者沒有按照批準(zhǔn)的用途使用土地,比如將宅基地用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,那么也可以收回。3.如果因?yàn)槌蜂N、遷移等原因?qū)е抡赝V故褂?,那么同樣可以收回。在收回宅基地使用?quán)時(shí),需要遵循《土地管理法》第六十六條的相關(guān)規(guī)定,并按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。三、哪些
    2024-07-23
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  • 村委會收回土地使用權(quán)有哪些情況是合法的
    一、村民連續(xù)兩年棄耕拋荒的,村委會可以收回承包地雖然《農(nóng)村土地承包法》對村民棄耕拋荒情形下,承包地如何處理未作出明確規(guī)定,但在《農(nóng)村土地承包法》第十七條中規(guī)定了承包方的三種法定義務(wù),其中第(三)項(xiàng)義務(wù)是“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)?!倍锻恋毓芾矸ā返谌邨l明確規(guī)定“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒芫耕地、、、、、、承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地?!睂τ诒Wo(hù)和合理利用耕地是農(nóng)村土地承包方的法定義務(wù),土地管理法對此作出了明確的規(guī)定,因此農(nóng)村土地承包者連續(xù)兩年棄耕拋荒的,村委會有權(quán)收回其承包的土地另行發(fā)包。二、承包方舉家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,發(fā)包方可以收回承包地1998年第二輪土地承包后,村集體中的部分家庭承包戶發(fā)生了遷移,有的遷到小城鎮(zhèn),有的遷到大城市,有的將戶口也遷走轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè),有的只是人遷走了但戶口沒遷走,還有的是舉家遷,
    2023-05-04
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  • 無宅基地使用證卻用地多年,是否擁有宅基地使用權(quán)?
    (案例)陳某原是甲地人,1971年來乙地經(jīng)商,因無處居住,與乙地農(nóng)村七組達(dá)成協(xié)議,由乙地農(nóng)村七組給陳某解決一處宅基地,陳某以青苗賠償費(fèi)支付給乙地農(nóng)村七組3千元。乙地農(nóng)村七組劃給陳某的宅基地屬于可耕地,陳某在該處宅基建房居住,并在此做生意,但一直未取得宅基地的合法使用證。1994年12月,乙地農(nóng)村七組為收回該處宅基地,在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)下,乙地農(nóng)村村民駕駛拖拉機(jī),把陳某居住的房屋全部拆除。1995年1月,陳某向乙地基層法院起訴,要求法院維護(hù)自己對宅基地的使用權(quán),并要求被告賠償全部損失。法院認(rèn)為:陳某所訴宅基地使用權(quán),因未取得宅基地使用證,此問題應(yīng)由行政部門處理,不屬于法院管轄范圍。陳某的該項(xiàng)請求只有待宅基地使用權(quán)確定后另案處理。法院裁定:駁回陳某的起訴。陳某不服,上訴至中級法院,訴稱:我使用該處宅基地已20余年,被上訴人組織眾人拆毀房屋,嚴(yán)重侵犯我家的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。原審法院駁回我的起訴,對違
    2023-06-10
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#物權(quán)
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    宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,在地類管理上屬于(集體)建設(shè)用地。宅基地使用權(quán),是指農(nóng)村居民對集體所有的土地占有和使用,自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施,以供居住的用益物權(quán)。 宅基地... 更多>

    #宅基地使用權(quán)
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    • 宅基地使用權(quán)能否收回,宅基地權(quán)益怎么收回
      重慶在線咨詢 2022-05-01
      宅基地使用權(quán)能否收回宅基地使用權(quán)屬于集體建設(shè)用地使用權(quán)的一種,雖然《土地管理法》未明確規(guī)定哪些情況下可以收回宅基地使用權(quán),但部分省(自治區(qū)、直轄市)的土地管理地方性法規(guī)作了明確規(guī)定。如《云南省土地管理?xiàng)l例》第三十三條第四款規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地,必須按照批準(zhǔn)的位置和面積建蓋,超過兩年未建成使用的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),無償收回土地使用權(quán)”;《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第三十四條第四款
    • 宅基地在村委會手里, 宅基地使用權(quán)
      浙江在線咨詢 2022-04-12
      可以確權(quán),具體辦理的是農(nóng)村宅基地所有權(quán)確權(quán)證,程序可以參照如下提供資料,向當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)政府國土資源管理部門申請:1.土地登記申請書;2.申請人身份證明材料(戶口簿和申請人個(gè)人身份證等),委托代理申請的還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代理人身份證明;3.土地來源證明材料(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、村民申請宅基地報(bào)批表、農(nóng)村居民宅基地審批表等;轉(zhuǎn)讓、繼承、分家析產(chǎn)、贈與、受贈的協(xié)議書、合同書、證明書等;土地權(quán)屬糾紛的處理決
    • 宅基地使用權(quán)在村委會手里,農(nóng)村宅基地可否辦理過戶
      江蘇在線咨詢 2022-04-06
      可以確權(quán),具體辦理的是農(nóng)村宅基地所有權(quán)確權(quán)證,程序可以參照如下提供資料,向當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)政府國土資源管理部門申請:1.土地登記申請書;2.申請人身份證明材料(戶口簿和申請人個(gè)人身份證等),委托代理申請的還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代理人身份證明;3.土地來源證明材料(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、村民申請宅基地報(bào)批表、農(nóng)村居民宅基地審批表等;轉(zhuǎn)讓、繼承、分家析產(chǎn)、贈與、受贈的協(xié)議書、合同書、證明書等;土地權(quán)屬糾紛的處理決
    • 宅基地村委會是否有權(quán)收回,法律是如何規(guī)定的
      吉林省在線咨詢 2023-10-17
      農(nóng)村居民宅基地面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。
    • 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后,村委會是否可以給確權(quán)人
      四川在線咨詢 2022-05-09
      可以確權(quán),具體辦理的是農(nóng)村宅基地所有權(quán)確權(quán)證,程序可以參照如下提供資料,向當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)政府國土資源管理部門申請:1.土地登記申請書;2.申請人身份證明材料(戶口簿和申請人個(gè)人身份證等),委托代理申請的還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代理人身份證明;3.土地來源證明材料(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、村民申請宅基地報(bào)批表、農(nóng)村居民宅基地審批表等;轉(zhuǎn)讓、繼承、分家析產(chǎn)、贈與、受贈的協(xié)議書、合同書、證明書等;土地權(quán)屬糾紛的處理決