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行政行為程序瑕疵法院判決確認(rèn)違法
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-11 09:52:43 176 人看過

因國土資源局頒發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書登記權(quán)利人與實際權(quán)利人不符,但由于該建設(shè)用地批準(zhǔn)書早已過有效期限,現(xiàn)已失效,10月29日,江西省東鄉(xiāng)縣人民法院一審判決確認(rèn)被告東鄉(xiāng)縣國土資源局向第三人樂某某頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書的行為違法。

1953年,原告邱某某的丈夫夫樂某(已去世)向潘某某購得房屋一棟。1999年7月,夫妻倆決定將所購磚木結(jié)構(gòu)的平房進(jìn)行改建,由第三人樂某某前往辦理有關(guān)手續(xù)。第三人樂某某未經(jīng)原告夫婦同意,于1999年7月27日向被告東鄉(xiāng)縣國土資源局遞交了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記申請表,申請將座落于張家巷11號的75㎡土地轉(zhuǎn)讓到其自己名下,被告在申請表中簽署意見;一九五三年契約辦理,但一直沒有為第三人辦理相關(guān)土地權(quán)屬登記,也沒有向第三人頒布土地使用權(quán)證。

第三人又于1999年8月20日以其自己名義向被告遞交了城鎮(zhèn)個人非農(nóng)建設(shè)用地申請表,申請對張家巷11號的宅地進(jìn)行改建,申請用地面積75㎡,申請人為第三人樂某某,被告在申請表中蓋章簽署同意,并于1999年8月20日向第三人頒發(fā)了(1999)東土字第031號《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,載明用地單位樂某某,建設(shè)性質(zhì)改建,批準(zhǔn)用地面積75㎡,有效期自1999年8月起至2001年8月止。最近原告才發(fā)現(xiàn)該份建設(shè)用地批準(zhǔn)書,原告認(rèn)為被告的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,故訴至法院要求撤銷該建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

一審法院認(rèn)為,被告東鄉(xiāng)縣國土資源局依第三人樂某某的申請為其辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書,但被告在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書的過程中未認(rèn)真審核相關(guān)材料,在土地權(quán)屬并未發(fā)生變更的情況下,就將坐落于東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)東門居委會張家巷11號75㎡的土地,以第三人樂某某為權(quán)利人為其頒發(fā)了[1999]東土字第031號《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。法院查明,坐落于東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)東門居委會張家巷11號75㎡土地的權(quán)利人為樂某,第三人在辦理該宗土地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書時并未得到樂某的同意,而是私下辦理的。被告東鄉(xiāng)縣國土資源局在辦理[1999]東土字第031號《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》時,未盡應(yīng)有的審查義務(wù),在該宗土地權(quán)利人毫不知情的情況下,將第三人樂某某作為該宗土地的建設(shè)使用權(quán)利人,并為其頒發(fā)了[1999]東土字第031號《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,該行政行為違反了權(quán)利人的合法權(quán)利,系違法行政行為。由于[1999]東土字第031號《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的有效期限為1999年8月至2001年8月,至今該批準(zhǔn)書早已超過有效期限,處于失效狀態(tài),不具有任何法律效力。因此,無撤銷的必要性。

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    國家行政機(jī)關(guān)是我國的執(zhí)法機(jī)關(guān),是代表國家對社會進(jìn)行管理的,國家行政機(jī)關(guān)具有不同的職權(quán),是具有執(zhí)法權(quán)的,而行政機(jī)關(guān)執(zhí)法時,要遵守相關(guān)的規(guī)定,不得違法行使職權(quán)。行政機(jī)關(guān)作出行政行為時,當(dāng)事人對行政行為不服的,是可以通過申請行政復(fù)議或者行政訴訟的方式維護(hù)自己權(quán)益的,而申請行政復(fù)議的時候,依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,在行政復(fù)議作出決定之前,是可以撤回行政復(fù)議的,但要對撤回復(fù)議的理由作出說明。以下是可以確認(rèn)行政行為違法的情形:1、作出行政行為的主要事實不清、證據(jù)不充分的;2、作出行政行為的法律依據(jù)是有錯誤的;3、行政行為違反法律程序的;4、作出的行政行為超載職權(quán)或者有濫用職權(quán)情形的。接受行政行為的當(dāng)事人請求確認(rèn)行政行為違法的,在行政機(jī)關(guān)作出決定之前,申請人是可以撤回申請的,撤回申請時要對撤回的原因作出說明。
    2023-06-01
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    #土地權(quán)屬登記
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      可以提起行政訴訟。自2011年8月13起施行的《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(三)》(法釋〔2011〕18號)第一條第二款中明確規(guī)定“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
    • 如果是個人的行政復(fù)議中程序瑕疵是違法的嗎?
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      程序瑕疵的表現(xiàn)形式 1期限瑕疵 所謂期限違法,是指行政行為的作出違反法定的期限。從法治的高度講,有行為就有相應(yīng)的期限,而且這種期限是具體的、法定的,違反了法定期限,同樣會導(dǎo)致程序違法。 如《行政復(fù)議法》第三十一條規(guī)定:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適
    • 行政處罰的程序瑕疵怎樣處理
      云南在線咨詢 2021-07-05
      該怎么辦這一問題的具體的應(yīng)對措施。其實如果你遭遇到了不是很合理的處罰判決,你可以申請進(jìn)行行政復(fù)議,相信有關(guān)部門會給出一個讓你滿意的處理結(jié)果。希望這篇文章能夠給你提供一定的幫助,最后感謝大家的閱讀。
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      海南在線咨詢 2022-10-18
      在過去的很長時間里,對于當(dāng)事人因為結(jié)婚登記存在瑕疵為由起訴離婚的,人民法院是否應(yīng)該受理,沒有明確的規(guī)定,法院的審理也是各不相同。比如當(dāng)事人沒有到民政部門辦理結(jié)婚登記,也沒有簽字履行相關(guān)手續(xù),結(jié)婚證上的名字及身份證號與本人不符,這種情況下,如果一方以此為由起訴離婚,能否得到法院支持對此《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》第一條明文規(guī)定,當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由
    • 判決確認(rèn)違法但不撤銷行政行為,怎么辦
      江西在線咨詢 2021-07-09
      行政訴訟法第七十四條第一款規(guī)定,行政行為有下列情形之一的,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為: (1)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的; (2)行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。