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被拆遷人可以向當?shù)卣暾埐脹Q，如果對裁決不服，可以向人民法院提起民事訴訟。

1、拆遷行政管理部門。一般而言，拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補償裁決等行政行為的，原告不服提起行政訴訟的，拆遷行政管理部門為被告。

2、人民政府。城市房屋拆遷行政訴訟中，以人民政府為被告的一般是以下幾種情形：

（1）由人民政府下屬的拆遷辦公室充當拆遷人同時又作出許可決定和裁決；

（2）由人民政府或者土地管理局成立的臨時性組織，如拆遷指揮部等充當拆遷人，同時作出許可決定和裁決；

（3）由政府專門成立的土地儲備中心充當差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時，出現(xiàn)以上三種情形的，人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

一、城市房屋拆遷發(fā)生糾紛該怎么辦

(一)拆遷當事人訂立補償安置協(xié)議后一方反悔的，可以提起民事訴訟。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。但在實踐中，拆遷當事人訂立補償安置協(xié)議后，反悔的情況經(jīng)常出現(xiàn)。對于拆遷當事人訂立補償安置協(xié)議后又反悔的，另一方當事人可以依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條的規(guī)定，依法向人民法院提起民事訴訟。

(二)對達不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

(三)未達成拆遷補償安置協(xié)議，取得房屋拆遷許可證的單位(拆遷人)在沒有法定依據(jù)的情況下，對被拆遷人的房屋進行拆除造成財產(chǎn)損失的，被拆遷人可以提起民事?lián)p害賠償訴訟。拆遷人與被拆遷人未達成拆遷補償安置協(xié)議，拆遷人侵害被拆遷人房屋所有權(quán)，屬于民事侵權(quán)行為。被拆遷人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》一百零六條的規(guī)定，以拆遷人為被告向人民法院提民事?lián)p害賠償訴訟，如果是拆遷公司接受拆遷人的委托違法拆除房屋的，被拆遷人可以以拆遷人和拆遷公司為共同被告，要求他們承擔連帶賠償責任。除此之外，被拆遷人也可以申請行政裁決。但是，被拆遷人在提起民事訴訟之后，就不能再申請行政裁決；同樣，在申請行政裁決之后，也不能再提起民事訴訟。

(四)行政機關違法強制拆除房屋的，被拆遷人可以提起行政賠償訴訟。

實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》第規(guī)定，補償安置裁決作出后，被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。但行政強制拆遷應當措施合法，依法送達行政裁決，并進行先予補償、證據(jù)保全和公告。在實踐中，有的行政機關在沒有作出行政裁決或者強制拆遷決定之前就實施強制拆遷，也有的行政機關在沒有進行補償安置或證據(jù)保全的情況下實施強制拆遷。行政機關違法強制拆遷屬行政侵權(quán)，被拆遷人可以以行政機關為被告、以拆遷人為第三人向人民法院提起行政賠償訴訟。