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不動產(chǎn)登記將實施三類房產(chǎn)最有可能被征稅
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-10 16:04:40 134 人看過

再過兩天,從3月1日起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。原先分散在住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門的各類不動產(chǎn)權(quán)屬登記將合并,并由統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行登記,多頭登記時代將宣告結(jié)束。

這項醞釀已久的政策實施后,對樓市會有怎樣的影響?是否會推進房產(chǎn)征稅的落地?居民現(xiàn)有的房產(chǎn)證是否需要更換?這些問題《每日經(jīng)濟新聞》會在這篇報道中為您一一解析。

變更產(chǎn)權(quán)才變更登記

3月份,統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記開始實施后,將全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式,需要進行登記的不動產(chǎn),包括土地、房屋、森林、海域等九大類,其中最受關(guān)注的是,不動產(chǎn)權(quán)證將取代原來的房產(chǎn)證。

昨日(2月26日),國土部公布了《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》的樣本。據(jù)了解,新的不動產(chǎn)登記簿證啟用后,以前依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊繼續(xù)有效,已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續(xù)有效。居民原有的相關(guān)簿證采取不變不換的原則,即權(quán)利不變動,簿證不更換。

此前,我國的不動產(chǎn)登記分散在多個部門,如建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)等由國土資源部門登記;房屋所有權(quán)等由住建部門登記;林地所有權(quán)和使用權(quán)由林業(yè)部門登記;水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)由漁業(yè)部門登記;海域使用權(quán)則由海洋部門登記。

有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,由于各部門的管理辦法不一致,分散登記很容易出現(xiàn)各種重疊、漏登現(xiàn)象。不過,統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記并非易事,全國各地的試點進展情況不一,推進程度也不一致,而且只有變更產(chǎn)權(quán)才會變更登記,因此短期內(nèi)尚且無法實現(xiàn)不動產(chǎn)的全面登記。

為房產(chǎn)稅開征奠定基礎(chǔ)

在各項需要登記的不動產(chǎn)中,最受關(guān)注的是房屋產(chǎn)權(quán)的登記。盡管統(tǒng)一登記不動產(chǎn)只是產(chǎn)權(quán)登記形式的變更,主要目的在于梳理不動產(chǎn)信息,與征收房地產(chǎn)稅并無直接聯(lián)系。但是,如果能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)信息共享,將間接為日后征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。

一名稅務(wù)行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,此前重慶和上海兩地試點開征房產(chǎn)稅,征稅范圍僅限于本市范圍內(nèi)的房產(chǎn),對于本市居民外地購房無從征稅,客觀上造成了稅負不平等。如果能夠?qū)崿F(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)的全面登記且信息共享,每個人、每個家庭的房產(chǎn)數(shù)量就清晰可見,根據(jù)房屋數(shù)量進行征稅就有了依據(jù)。

上海和重慶兩地的征稅范圍狹窄,目前已經(jīng)停止擴圍。新的房地產(chǎn)稅尚未出爐。目前有傳言稱,財政部和國家稅務(wù)總局正在制定相關(guān)的稅收法律。上述業(yè)內(nèi)人士表示,隨著不動產(chǎn)登記制度越來越成熟,對稅源的控制就會越來越嚴格,房地產(chǎn)稅作為未來地方政府的主體稅種,未來開征也是理所當然。

未來哪些房產(chǎn)會被征稅

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),如果未來的房地產(chǎn)稅以上海、重慶兩地已經(jīng)開征的房產(chǎn)稅為藍本,則有以下幾種情況被征稅的可能性較大:一是到非常住城市置業(yè),尤其是購置兩套房以上的;二是擁有高檔住房的;三是家庭總住房面積過高,尤其是超過了人均60平方米的。以上三種情況未來被征收房產(chǎn)稅的可能性較大,且新房和存量房都有被征稅的可能。

不過,房地產(chǎn)稅體系稅種數(shù)量繁多,重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴重,再加上短期內(nèi)不動產(chǎn)登記也無法全面覆蓋,因此房地產(chǎn)稅的出爐還有待時日,且剛需被征稅的可能性極小。

但不動產(chǎn)信息未來有可能實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),仍然讓很多人擔心,在未來5年內(nèi)房地產(chǎn)稅可能最終落地。這使那些在兩個或者兩個以上城市都擁有房子的部分房主擔心,以后他們會不會被征房地產(chǎn)稅?

一位房主表示,她在上海和浙江都有一套房,雖兩套房子都有人住,但他們戶籍地址并不是目前居住房子的地址,房屋產(chǎn)證上也沒有他們的名字,一旦開征房地產(chǎn)稅,他們是不是就無法享受到免征或減征的優(yōu)惠了?

如果未來的房地產(chǎn)稅按之前的試點辦法征收,那么上述房主就有被征稅的可能。不過根據(jù)上海市地方稅務(wù)局征收房地產(chǎn)稅的有關(guān)辦法,他們可以申請減免房產(chǎn)稅,但需要提供購房人的戶籍居住證明和婚姻狀況證明,以及購房人及家庭成員的有效身份證明。

部分潛在試點庫存偏大

此前經(jīng)濟觀察網(wǎng)報道,不動產(chǎn)登記工作將在南京、哈爾濱、長春、沈陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳等15個城市提前開展,這些城市居民的房產(chǎn)證將陸續(xù)換發(fā)成不動產(chǎn)權(quán)證。這一政策已在國務(wù)院內(nèi)部征求了中央編辦、財政部等八部委意見。《每日經(jīng)濟新聞》記者暫未求證到此信息的真實性,但受訪的業(yè)內(nèi)人士認為,上述政策有可能改變購房者在此類城市的購房預(yù)期。

北京美聯(lián)市場研究部張磊表示,不動產(chǎn)登記本身并不屬于房地產(chǎn)調(diào)控政策,并不會直接影響到購房者和業(yè)主。但是會帶來針對不動產(chǎn)登記后房產(chǎn)稅開征的各種猜測,以及房產(chǎn)情況變得透明可查后,可能引發(fā)的恐慌。拋售以及暫停購房的情況都會一定程度地出現(xiàn),但應(yīng)該不會大范圍出現(xiàn)。

如此一來顯然會給部分房產(chǎn)庫存較高的城市帶來額外壓力。據(jù)了解,在上述首批實施不動產(chǎn)登記的二線城市中,杭州、沈陽、青島等城市庫存偏大。

據(jù)中新網(wǎng)報道,國家統(tǒng)計局杭州調(diào)查隊數(shù)據(jù)顯示,2014年杭州商品住宅供應(yīng)繼續(xù)增加。2014年該市住宅施工面積4554.80萬平方米,增長4.1%;住宅新開工面積938.58萬平方米,增長8.1%;住宅竣工面積764.77萬平方米,增長18.3%。房地產(chǎn)開發(fā)投資及相關(guān)指標繼續(xù)增長,2015年全市商品住宅供應(yīng)量將繼續(xù)增加。年末住宅庫存房源達到9.7萬套,創(chuàng)近年來新高,去庫存仍是2015年房地產(chǎn)市場的主要目標。上述國家統(tǒng)計局杭州調(diào)查隊相關(guān)負責人預(yù)計。

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上海易居研究院研究員嚴躍進也認為,樓市短期內(nèi)會因個別業(yè)主的拋房行為加劇庫存積壓,所以試點城市應(yīng)該加快配套政策出臺,比如說提高公積金貸款的額度等。

房價點評網(wǎng)推廣總監(jiān)張斌在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,統(tǒng)一登記后,對于正常網(wǎng)簽的房產(chǎn)沒有直接影響。前期出現(xiàn)個別房產(chǎn)低價出售,對市場也不會產(chǎn)生直接沖擊。但是在購房者心理上會產(chǎn)生一定負面作用,也是短期波動現(xiàn)象。

張斌認為,從整個宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇的需要和金融信貸放松態(tài)勢來看,房地產(chǎn)市場有進一步回暖的趨勢。雖然成交有望回升,但是從目前土地出讓和開盤延遲項目來看,供應(yīng)也會相應(yīng)增多。

知名地產(chǎn)專家張大偉認為,在最近各地都出現(xiàn)放松調(diào)控政策預(yù)期的時間點出現(xiàn)這一信號,將影響市場走勢。不動產(chǎn)登記這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標志性事件,對市場的影響將非常大。只有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,房產(chǎn)稅才可能全面落地。

張大偉說,不動產(chǎn)條例落地后,房產(chǎn)作為過去十年財產(chǎn)主要藏富形式的情況將出現(xiàn)變化。將來灰色資金進入房產(chǎn)的可能性將降低,同時過去購買房產(chǎn)的部分資金也可能轉(zhuǎn)變投資形式。正常投資房產(chǎn)的選擇,以及對未來稅費提高的預(yù)期(房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅)都會減少房產(chǎn)的持有量。

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    2023-05-30
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  • 杭州市區(qū)實施不動產(chǎn)登記“最多跑一次”變化
    杭州市區(qū)實施不動產(chǎn)登記“最多跑一次”一、不動產(chǎn)登記“最多跑一次”的含義“最多跑一次”的理念和目標是在2016年12月省委經(jīng)濟工作會議上提出來的。簡單來說,就是群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次就可解決問題。自2017年4月5日起,房管、地稅和國土部門在市民中心、平海大廈和各區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置聯(lián)合窗口,主城區(qū)房屋交易、稅收和不動產(chǎn)登記全網(wǎng)點、全業(yè)務(wù)、全過程實行“最多跑一次”。二、不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)“最多跑一次”根據(jù)不動產(chǎn)業(yè)務(wù)類型,區(qū)分交易類業(yè)務(wù)和純登記(含存量房抵押)業(yè)務(wù),重新設(shè)計各辦證大廳窗口布局,交易類業(yè)務(wù)(包括房屋轉(zhuǎn)讓、房屋按揭設(shè)立及變更,在建工程抵押設(shè)立及變更、經(jīng)濟適用房等特殊房產(chǎn)管理)由國土、房管和地稅三部門共同設(shè)置“房屋交易與不動產(chǎn)登記受理窗口”,實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”。純登記業(yè)務(wù)(含存量房抵押)由國土部門一家受理、辦理。對“非立等”的業(yè)務(wù),申請人可選擇不動產(chǎn)權(quán)利證書、房屋交易和
    2023-05-10
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  • 廣州不動產(chǎn)登記實施后辦房產(chǎn)證費用會漲嗎?
    11月2日上午,廣州市不動產(chǎn)登記中心向市民馮小姐頒發(fā)出第一本《不動產(chǎn)權(quán)證書,這意味著,今天起廣州市正式啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,統(tǒng)一頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書和《不動產(chǎn)登記證明,不再頒發(fā)原《國有土地使用證、《房地產(chǎn)權(quán)證、《他項權(quán)證、《林權(quán)證、《海域使用權(quán)證等證書與證明。不動產(chǎn)登記會新增收費項目嗎答:不會就市民關(guān)心的辦新證會否增加費用的問題,市不動產(chǎn)登記中心表示,辦理不動產(chǎn)證的手續(xù)和原房產(chǎn)證的手續(xù)一樣,不需要增加任何費用。昨日,等待遞件辦房產(chǎn)過戶的市民聽到要發(fā)新證,都比較關(guān)心是否會增加新的收費。市民陳小姐說:“聽說要重新測繪,多收測繪費用”對此,廣州市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負責人(以下簡稱負責人)表示,不會因為不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)向老百姓額外增加收費,不動產(chǎn)編碼的統(tǒng)一管理,是不用向社會收費的。如果房產(chǎn)證原有附圖不變,辦新證只需要增加不動產(chǎn)編碼,不需要額外收費。而如果測繪附圖本身需要修改(比如面積發(fā)生改變),要重
    2023-05-29
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  • 貴陽市不動產(chǎn)登記中心將調(diào)整不動產(chǎn)登記流程
    為進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記流程,防范登記風險,根據(jù)《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范要求,我中心于2017年9月25日起對不動產(chǎn)登記流程進行調(diào)整,即在受理登記前先落宗關(guān)聯(lián),再辦理不動產(chǎn)登記。落宗前置在騰祥·邁德國際B2棟一樓大廳23-27、33-35號窗口辦理。特此公告。
    2023-11-28
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  • 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記3年后全面實施
    據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,我國不動產(chǎn)登記進入倒計時。從2014年開始,用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。目前,總的考慮是,2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2016年全面實施統(tǒng)一登記制度,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。在統(tǒng)一登記制度建立過程中,要保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)性,在機構(gòu)尚未建立、職責和資料整合尚未完成的情況下,各部門仍按原有的工作模式正常開展日常登記工作,不影響百姓順利辦理產(chǎn)權(quán)證書。在實施統(tǒng)一登記后,新證書投入使用,原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效,不會強制換證,而是逐步替換舊證書,確保不增加企業(yè)和群眾負擔。國土資源部有關(guān)負責人指出,整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要
    2023-04-23
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  • 不動產(chǎn)登記實施細則出臺會影響房價嗎
    一、能讓房價下降嗎?與反腐相關(guān)的另一個話題是,《條例》能讓房價下降嗎?此前,著名房產(chǎn)開發(fā)商潘*屹曾表示,如若實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房價馬上會跌。他給出的理由有三:一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例出臺后,會增加市場的供應(yīng)量;二是不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng),為房地產(chǎn)稅開征鋪路,將導(dǎo)致持有成本增加;三是允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價,也會大幅增加市場供應(yīng)量。但在許多專家看來,潘*屹的觀點雖然“振奮人心”,卻很難成真,因為不動產(chǎn)登記制度并不會直接影響房價,現(xiàn)在談影響為時過早。住建部住房政策專家委員會副主任顧*昌表示,影響房價的因素很多,最主要的是市場供求關(guān)系,還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟走向等。更何況,雖然2016年3月開始登記,但要到2017年才能完成全部登記工作??梢姡粍赢a(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響是緩慢體現(xiàn)的,絕非立竿見影。目前看來,主要是心理影響比較大。世邦魏理仕華東區(qū)研究部資深董事謝
    2023-05-05
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    不動產(chǎn)登記(Real estate registration)是法律確立的一項物權(quán)制度,是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請,由國家專職部門將有關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)及其變動事項記載于不動產(chǎn)登記簿的事實。 作為物權(quán)公示手段,不動產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生司法效果的事... 更多>

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    相關(guān)咨詢
    • 注意,將正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,要換嗎
      福建在線咨詢 2022-11-02
      需要。所謂需要登記的房屋所有產(chǎn)權(quán),指的是完整產(chǎn)權(quán),既包括房產(chǎn)所有權(quán)也包括土地使用權(quán),也就是如果要進行不動產(chǎn)登記,申請登記人必須要進行“房地合一”,也就是房產(chǎn)證和土地證合二為一,變成一個紅色的房屋產(chǎn)權(quán)證。根據(jù)不動產(chǎn)登記的規(guī)定,不動產(chǎn)登記就是以宗地為單位,將同宗地上的房產(chǎn)、土地、海域和林木登記在同一個證件上,以保證市民個人產(chǎn)權(quán),避免產(chǎn)權(quán)和權(quán)利沖突。
    • 不動產(chǎn)登記檔案可以分為哪三類?
      浙江在線咨詢 2022-08-27
      按查詢內(nèi)容分為兩種: 一、房屋權(quán)屬登記機關(guān)對房屋權(quán)利的記載信息:任何單位或個人皆可查詢,記載信息包括房屋自然狀況(坐落、面積、用途等),房屋權(quán)利狀況(所有權(quán)情況、他項權(quán)情況和房屋權(quán)利的其他限制等),以及登記機關(guān)記載的其他必要信息。 二、房產(chǎn)原始登記憑證及更詳細的信息,以下主體可以查: 1、權(quán)利人(所有權(quán)人或抵押權(quán)人)或其授權(quán)人(委托書) 2、共有人,如配偶、子女,提供結(jié)婚證或戶口本復(fù)印件 3、律師
    • 實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,該到哪里辦理不動產(chǎn)登記?
      遼寧在線咨詢 2021-07-10
      按照市國土局、市房管局的工作安排,主城區(qū)國有土地上的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),由成都市不動產(chǎn)登記中心具體辦理。辦理地點分別是市人民政府政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記和房屋產(chǎn)權(quán)交易分中心和城南分中心兩個辦證中心。其中:市人民政府政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記和房屋產(chǎn)權(quán)交易分中心(位于青羊區(qū)西華門街32號)負責受理自然人、法人及其他組織房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),受理查封登記業(yè)務(wù),受理國有建設(shè)用地使用權(quán)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。城南分中心
    • 房能不能登記不動產(chǎn)
      吉林省在線咨詢 2022-10-27
      根據(jù)當?shù)卣?。需要法律幫助可與本律師電話聯(lián)系。
    • 不動產(chǎn)登記實施條例包括什么權(quán)利不動產(chǎn)登記有什么模式
      臺灣在線咨詢 2022-08-04
      近、現(xiàn)代各國的不動產(chǎn)登記制度,大致可歸納為三種模式:契據(jù)登記制度、權(quán)利登記制度和托倫斯登記制度。下面分別予以考察。 (一)契據(jù)登記制度 契據(jù)登記制度,也稱形式主義登記,是指不動產(chǎn)物權(quán)的變動,經(jīng)當事人訂立契約即發(fā)生效力,但非經(jīng)登記,不得對抗第三人。 契據(jù)登記制度具有以下法律特征: (1)登記為物權(quán)變動的對抗要件。 (2)登記與否不予強制。 (3)登記實行形式審查主義。 (4)登記無公信力。 (5)登