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1、舊村莊、舊城鎮(zhèn)、舊廠房更新改造范圍內(nèi)的房屋拆遷補償標準，由各區(qū)政府制定后公布執(zhí)行，原則上每年修訂一次。舊村莊改造土地出讓收入由區(qū)政府統(tǒng)籌，其中5％用于區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其余部分撥付給原農(nóng)村集體用于成本支出及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、三舊改造中將舊廠房用地改造為商業(yè)、旅游、娛樂用途的自行改造項目，按照確定的標準繳交土地出讓價款，繳交的出讓價款的30％撥付給原土地使用權(quán)人，作為土地及地上物的補償。

3、市屬、區(qū)屬國有全資企業(yè)將舊廠房自行改造為商住混合或商品住宅用地的，在確定的標準繳納地價后，按出讓價款總額的10％撥付給原土地使用權(quán)人，作為土地及地上物的補償。

“70／90政策”和“三舊改造政策”短期無助抑制房價上漲

國土資源部日前出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，提出“確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，確保上述用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％。嚴控大套型住房用地，嚴禁向別墅供地?！?/p>

文件出臺，意味著2006年出臺的“70／90政策”將延續(xù)。

近年來，在各種利益的驅(qū)動下，“70／90政策”在很多城市已經(jīng)名存實亡。這次國土資源部重申這一政策，將帶來不小的沖擊和影響。

有專業(yè)人士認為，上述“供地計劃”倘得以嚴格實施，普通住宅（90平方米以下戶型）將大增，有助于平抑房價。

在廣州，“三舊改造”正如火如荼地進行中，計劃改造的138條城中村，已經(jīng)有林和、黃埔、獵－德、冼村、同和等幾條“大村”開始了拆遷改造。涉及54平方公里，牽涉200萬以上的“舊城改造”，也拉開了序幕。舊廠房的改造，為城市中心區(qū)住宅的供應(yīng)提供了潛力。

不少人憧憬著“三舊改造”將帶來廣州中心區(qū)房價的下跌。

然而，客觀的事實卻是：無論是“70／90政策”還是“三舊改造”，均無法向市場提供更多的廉價普通商品房，短期無助抑制房價上漲。

2010年的廣州樓市，仍然是“豪宅”、“偽豪宅”（貴價樓）的天下。

過去十年，廣州樓市實現(xiàn)了一次“重要的”風格轉(zhuǎn)換。即由“低地價、低樓價、低入市門檻”的“三低模式”，向“高地價、高樓價、高入市門檻”的“三高模式”轉(zhuǎn)變。

從2003年到2010年，廣州一手房均價平均上漲近3倍，同期地價水平上漲4－5倍。2009年全國土地出讓收入達到1．5萬億，2009年廣州地價收入489億元。而2008年僅為122億元，2007年僅為323億元。

政府—發(fā)展商—投資炒樓者—被拆遷戶”，已經(jīng)成為一條緊密的利益鏈條。

目前廣州的“三舊改造”，注定了是屬于“高成本”的拆遷改造。在樓價突破萬元／平方米的“高漲時代”，高昂的拆遷成本不可避免。最新公布的《拆遷條例》，讓被拆遷戶找到了“不低于”市場價的補償依據(jù)。

政府要收取地價和稅收，被拆遷戶要博弈最大的補償利益，發(fā)展商要賺取高回報。廣州房價將長期走“高成本路線”?！叭f改造”無助于成本的降低，也無助于廉價普通商品房的供應(yīng)。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。