房屋征收補(bǔ)償事件通常是會(huì)引起政府機(jī)關(guān)與被征地居民的紛爭(zhēng),可謂是持續(xù)的抗衡,哪怕是簽訂了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議行政機(jī)關(guān)也可能出現(xiàn)不履行或者推遲履行的現(xiàn)象,此時(shí)作為被征地居民可以通過(guò)訴訟來(lái)維權(quán)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)走民事訴訟途徑。持此觀點(diǎn)的學(xué)者的主要依據(jù)為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條。該條第二款規(guī)定,補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。新《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)不履行行政協(xié)議,行政相對(duì)人的起訴納入到行政訴訟的程序中,而根據(jù)我國(guó)行政訴訟的“民告官”、“行政機(jī)關(guān)恒為被告”的訴訟地位設(shè)置,行政機(jī)關(guān)只能以提起民事訴訟的程序救濟(jì)權(quán)利。然而,行政相對(duì)人訴行政協(xié)議走行政訴訟途徑,行政機(jī)關(guān)訴行政協(xié)議走民事訴訟途徑,同一法律關(guān)系卻以完全不同的訴訟程序解決爭(zhēng)議,這樣分別處理的局面勢(shì)必會(huì)造成法律的割裂,難以達(dá)致公正。因此,民事訴訟這條道路是行不通的。
有觀點(diǎn)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政協(xié)議。筆者也同意這種觀點(diǎn)。并且,此觀點(diǎn)也被司法判例所確定(2015年4月16日《人民法院報(bào)》標(biāo)題為行政協(xié)議相對(duì)人違約行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行>)。如前所述,行政協(xié)議兼具有行政性與民事合同的性質(zhì)。行政相對(duì)人不履行行政協(xié)議,行政機(jī)關(guān)通過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行就是對(duì)相對(duì)人違約而實(shí)行行政權(quán)力的行政性體現(xiàn)。并且,根據(jù)《行政訴訟法》第97條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。這也為行政協(xié)議進(jìn)入非訴執(zhí)行階段提供了法律依據(jù)。
不管當(dāng)事人用何種途徑來(lái)維權(quán),建議都要根據(jù)具體的情況決定,如果不知所措時(shí),建議可以找個(gè)不履行行政協(xié)議專業(yè)的律師咨詢一下。
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拆遷中,行政復(fù)議決定遲遲未履行怎么辦青海在線咨詢 2021-10-01《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 第三十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日?! ⌒姓?fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋印章?! ⌒姓?fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力
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