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粵財農(nóng)[2004]81號

（廣東省財政廳、廣東省建設廳2004年5月14日頒布實施）

汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市財政局、建設局、房管局：

現(xiàn)將《廣東省城鎮(zhèn)建設或購買廉租住房專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并就有關事項補充通知如下：

一、經(jīng)省政府領導同意，省財政專項資金的補助范圍為粵東、粵西和山區(qū)地區(qū)的汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮13個市。省財政專項資金補助到地級市，由地級市實行包干使用并統(tǒng)籌安排到所屬各縣（縣級市）。

二、請各有關市財政局和建設局（房管局）根據(jù)《管理辦法》的程序和要求，于7月底前聯(lián)合行文向省建設廳和省財政廳申報項目。申報項目時提供的2003年底城鎮(zhèn)特困戶名冊和經(jīng)市政府批準的解決城鎮(zhèn)特困戶住房具體方案，包括所屬各縣（縣級市）的情況，其中特困戶名冊必須經(jīng)過核實符合當?shù)卣?guī)定的條件。

廣東省財政廳

廣東省建設廳

二00四年五月十四日

廣東省城鎮(zhèn)建設或購買廉租住房專項資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為實施省委、省政府十項民心工程，支持各地建設或購買廉租住房，加快解決城鎮(zhèn)特困戶（指人均收入低于當?shù)卣嫉?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/2330848369921088219.html">最低生活保障標準，人均居住面積低于6平方米，并有城鎮(zhèn)居民常住戶口的住戶）住房，省財政設立了用于補助困難地區(qū)城鎮(zhèn)建設或購買廉租住房的專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為加強專項資金的管理，提高財政資金使用效益，特制定本辦法。

第二條

各市要按照省委、省政府關于實施十項民心工程的部署和省建設廳《實施十項民心工程解決城鎮(zhèn)特困戶住房實施方案》的要求，做好調(diào)查摸底，落實2003年底當?shù)爻擎?zhèn)住房特困戶數(shù)量并逐一造冊登記（包括市區(qū)和所屬各縣（市）城鎮(zhèn)），制定具體實施方案。

第二章

專項資金的補助范圍

第三條

專項資金的補助范圍是：粵東、粵西和山區(qū)地區(qū)市。

第四條

籌集解決城鎮(zhèn)特困戶住房資金的主要責任在市、縣政府。省級專項資金實行包干使用，即由省財政給困難地級市按其城鎮(zhèn)特困戶戶數(shù)及總?cè)藬?shù)等因素補助一定額度的專項資金，其余由地方負責籌集。

第五條

困難地區(qū)市應按照省建設廳《實施十項民心工程解決城鎮(zhèn)特困戶住房實施方案》的要求，制定當?shù)亟鉀Q城鎮(zhèn)特困戶住房的具體實施方案，落實資金。

第三章

專項資金的申請、審查和下達

第六條

專項資金按如下程序申請：

（一）地級以上市房管部門會同市財政部門報經(jīng)市人民政府同意后將專項資金申請報告及有關材料報給省建設廳和省財政廳。

（二）省建設廳根據(jù)各市申請專項資金的情況，于8月底前提出專項資金分配方案，報省財政廳審定后，由省財政廳下達到市財政部門，并抄送省建設廳、有關市建設局或房管局。

第七條

申請專項資金應提供如下材料文件：

1、申請報告；

2、經(jīng)當?shù)孛裾块T核準的2003年底城鎮(zhèn)住房特困戶名冊（按附表格式）；

3、廉租住房建設項目立項批準文件，購買住房的提供市人民政府批準購買的證明文件；

4、市財政部門出具的建設或購買廉租住房資金籌集情況的證明文件；

5、經(jīng)市人民政府批準的實施十項民心工程解決城鎮(zhèn)特困戶住房具體實施方案。

第四章

專項資金的使用和監(jiān)督管理

第八條

市財政部門會同房管部門按照省財政廳下達的專項資金分配方案，提出當?shù)貙ｍ椯Y金分配方案，經(jīng)市政府同意后，由市財政部門在廉租住房建設項目開工后，或者在購買廉租住房買賣合同簽訂后，劃撥給廉租住房項目建設單位或者廉租住房賣方。

第九條

市房管部門應加強對當?shù)亟ㄔO或購買廉租住房進展情況的檢查監(jiān)督，并于每年的6月和12月將當?shù)亟ㄔO或購買廉租住房的進展情況以及廉租住房的分配情況向省建設廳和財政廳報告。省建設廳和省財政廳也將定期對各市實施解決城鎮(zhèn)特困戶住房方案實施情況進行檢查。

第十條

各地建設或購買廉租住房及廉租住房的分配，由當?shù)胤抗懿块T組織實施，廉租住房產(chǎn)權歸政府所有，并納入房管部門直管公房管理。當?shù)胤抗懿块T負責廉租住房建設項目或者購買廉租住房的竣工驗收、移交等工作，保證房屋用于解決城鎮(zhèn)特困戶住房。

第十一條

省級和地級以上市審計、監(jiān)察、財政和房管部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，做到按照國家和省的有關財務規(guī)定，管理和使用專項資金，確保?？顚Ｓ?。

第十二條

任何單位和部門不得以任何形式騙取、擠占、挪用、截留專項資金，違者將根據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處，直接追究有關單位領導和直接責任人的責任，構(gòu)成犯罪的由司法部門追究法律責任。

第五章

附

則

第十三條

本辦法由省財政廳和省建設廳負責解釋。

第十四條

本辦法自頒布之日起實施。