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公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)（占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)）歸國家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權(quán)房。

1、對于公房來說，個人是不得買賣甚至出租的。公房后來國家出臺了房改政策，允許個人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán)，變成了房改房、已購公房。出售房產(chǎn)時，房屋的產(chǎn)權(quán)共有人一定要全部同意。在簽訂房產(chǎn)買賣合同時，也要全部到場。如有特殊情況不能到場，需出具經(jīng)過公證的委托書及代理人身份證件，由委托代理人替其簽章。

2、現(xiàn)在禁止出售公房的范圍：公房以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的；住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費(fèi)用的。

3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；上市出售后形成新的住房困難的；擅自改變房屋使用性質(zhì)的；公房法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

一、買斷的公房可以交易嗎

買斷的公房可以進(jìn)行交易。公有住房是相對于所有權(quán)屬于個人的私有住房而言的，一般個人只有承租權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限處分的權(quán)利。買斷公房需經(jīng)過產(chǎn)權(quán)單位同意后到所在區(qū)房產(chǎn)交易管理所辦理房改手續(xù)，方可辦理房產(chǎn)證。公房買斷產(chǎn)權(quán)后，買受人取得房屋所產(chǎn)權(quán)證，公房的性質(zhì)發(fā)生變化，買斷的公房成為了個人的私有財(cái)產(chǎn)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理辦法》第三十八條、第三十九條、第四十條，買斷的公房不屬于禁止轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)類型，因此，可以在市場上自由流通。