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農(nóng)村土地確權(quán)的重要意義反復(fù)闡述過多次，無需再次重復(fù)。本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證涉及廣大農(nóng)民切身利益，各種潛在的歷史矛盾十分復(fù)雜，中央要求地方政府必須采取積極、穩(wěn)妥、慎重的辦法逐步推進。

農(nóng)村土地確權(quán)一般按6個步驟開展工作：

(1)廣而告知，宣傳發(fā)動。

由于土地確權(quán)是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，是全國范圍?nèi)最基本的財產(chǎn)權(quán)利的一次界定和認(rèn)定。地方政府和確權(quán)的實施單位要把確權(quán)登記的重大意義、政策規(guī)定、遵循原則等，通過致農(nóng)民朋友一封信、編印操作手冊，召開鄉(xiāng)、村、組干部動員會和農(nóng)民群眾座談會等形式，進行深入廣泛的宣傳，將基層干部群眾的思想廣泛發(fā)動起來，調(diào)動他們積極主動參與。

不發(fā)動村干部，確權(quán)工作根本無法開展，因為涉及到進村入戶，找農(nóng)民要身份證、戶口本、宅基地證書等核心資料。但在實際工作過程中，該項工作經(jīng)常被省略，很多農(nóng)民朋友根本不知道土地確權(quán)工作。

(2)清查核實，掌握現(xiàn)狀。

將歷史資料、地塊現(xiàn)狀、群眾反映、爭議糾紛等有關(guān)資料、情況要一一摸清查實，切實做到資料全、數(shù)據(jù)真、情況準(zhǔn)，為開展確權(quán)登記奠定扎實基礎(chǔ)。

經(jīng)過很多年的變化，農(nóng)村土地的權(quán)利狀況跟第二次土地調(diào)整已經(jīng)有了不小的區(qū)別，土地發(fā)包、出租、互換、調(diào)整等情況多有發(fā)生，掌握實際情況是必須滴!否則就是激化矛盾，根本沒法開展工作啊!

(3)上墻上房，調(diào)繪勘測。

由專業(yè)測繪人員為主、組織農(nóng)民代表參與，依據(jù)二輪承包合同及權(quán)證等資料，對農(nóng)村承包土地進行調(diào)繪勘測，力求精準(zhǔn)實。

對于宅基地使用權(quán)而言，需要入戶去測量四至范圍。

(4)張榜公示，消除爭議。

將清查的歷史資料、調(diào)繪勘測初步結(jié)果在村民集中活動場所，用通俗易懂的方式向全體村民公示。公示結(jié)果無異議的，要由農(nóng)戶簽字認(rèn)可。有異議的要對(2)、(3)二個步驟重新核查，核查結(jié)果再次張榜公示，直至絕大部分農(nóng)戶簽字認(rèn)可。對極少數(shù)仍存異議的，暫緩確權(quán)登記。

(5)登記頒證，發(fā)放新證。

經(jīng)公示無異議的農(nóng)戶承包土地，按規(guī)定程序予以登記頒證，并將結(jié)果再次公示，確認(rèn)無異議后向承包農(nóng)戶發(fā)放權(quán)證。

(6)歸檔管理，入庫上報

將本次各階段相關(guān)資料按紙質(zhì)和電子兩類分門別類、歸集整理、全面系統(tǒng)、科學(xué)建檔，由縣級以上主管部門和檔案管理部門分別妥善保存，并按要求為今后查閱打好基礎(chǔ)。

需要著重指出的是，如果在土地確權(quán)過程中有異議，應(yīng)該及時向村委會和確權(quán)實施隊伍說明情況，不要稀里糊涂的就過去了。這是關(guān)心到子孫后代切身利益的一件大事。