一是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意;二是選舉產(chǎn)生承包工作小組;三是承包工作小組依照法律法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案,召開村民會議討論通過承包方案,公開組織實施承包方案,簽訂承包合同。
一、農(nóng)村土地承包合同注意事項
(一)發(fā)包方、承包方、發(fā)包方的確定因農(nóng)村土地所有權(quán)不同而不同
具體分三種情況:依法屬于村集體共同所有的土地,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包。發(fā)包方是村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會。這里的“村”指行政村,而不是指自然村。如果村有集體經(jīng)濟(jì)組織,村集體所有的土地就由村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包,如果村沒有集體經(jīng)濟(jì)組織,則由村民委員會發(fā)包;依法分別屬于村內(nèi)兩個以上集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組所有的土地,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。發(fā)包方是村內(nèi)擁有該土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組。這里的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組相當(dāng)于原“生產(chǎn)隊”的層次,是村內(nèi)部的一種組織形式;國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,如果由村集體使用的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會發(fā)包,發(fā)包方是村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會。如果由村民小組使用則由村民小組發(fā)包,發(fā)包方是村民小組。如果是由村內(nèi)兩個以上村民小組使用的,則分別由村內(nèi)該土地使用者(集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組)發(fā)包。
(二)土地承包的種類不同
一為集體土地,二為國有土地,但國有土地承包的前提條件是,該國有土地必須由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,即國有土地必須同時具備該土地由農(nóng)民集體使用并且該土地用于耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)時才允許承包。土地承包方式主要分兩類,第一為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包,承包的土地主要為耕地、林地、草地;第二為招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,承包的土地主要為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。
(三)承包方義務(wù)
維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。農(nóng)村土地承包合同注意事項:“承包方代表姓名”要與身份證一致;“承包土地人口”為農(nóng)戶現(xiàn)有人口;“土地承包經(jīng)營權(quán)共有人”與“承包方代表關(guān)系”要明確;“承包期限”起始日期為簽訂合同的現(xiàn)時日期;“承包方簽章”如無私章的,應(yīng)由承包方簽名并按手印確認(rèn);“承包土地地塊情況”長、寬可以不填,面積一定要填,地塊“田界”必須準(zhǔn)確具體,臺賬登記不準(zhǔn)確具體的應(yīng)予糾正;“地塊地類”只分水田、旱地兩類;“承包地附著物情況”要實事求是,不能漏填錯填。
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