在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。綜上所述,目前并沒有法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定建設(shè)單位必須選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),但是一般來說,為了方便管理,物業(yè)公司都會(huì)先選聘一家物業(yè)公司。開發(fā)商選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》是受法律承認(rèn)的。
一、什么是前期物業(yè)服務(wù)合同
前期物業(yè)服務(wù)合同是指物業(yè)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就前期物業(yè)管理階段雙方的權(quán)利義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議,是物業(yè)服務(wù)企業(yè)被授權(quán)開展物業(yè)管理服務(wù)的依據(jù)?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定:在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同的當(dāng)事人不僅涉及到建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè),也涉及到業(yè)主。
在實(shí)踐中,物業(yè)的銷售及業(yè)主入住是持續(xù)的過程。這個(gè)階段要求2/3以上投票權(quán)的業(yè)主投票形成業(yè)主大會(huì)決定是不現(xiàn)實(shí)的,而這個(gè)階段的物業(yè)管理服務(wù)又是必需的。因此,為了避免在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前出現(xiàn)物業(yè)管理的真空,明確前期物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任主體,規(guī)范前期物業(yè)管理活動(dòng),《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確地規(guī)定前期物業(yè)管理服務(wù)由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
二、前期物業(yè)服務(wù)合同的特征是什么
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同的定義,前期物業(yè)服務(wù)合同具有以下特征:
(一)合同主體是建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
由于在前期物業(yè)管理階段,業(yè)主大會(huì)尚未成立,還不能由業(yè)主大會(huì)統(tǒng)一業(yè)主意見選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),只能由建設(shè)單位承擔(dān)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任,從法理角度來看也是許可的,由于建設(shè)單位根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)購買了土地使用權(quán),投入了巨資進(jìn)行建設(shè),在物業(yè)未銷售之前,他是第一業(yè)主,是有權(quán)利行使選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)的。
(二)過渡性
《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了前期物業(yè)服務(wù)合同的期限,僅存在于業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前的過渡期間內(nèi)。而這一時(shí)期,物業(yè)銷售、入住則是漸進(jìn)行為,可快可慢的不定性,帶來了業(yè)主大會(huì)首次召開時(shí)間的不確定,因此前期物業(yè)服務(wù)合同的期限通常也是不確定的。一旦業(yè)主大會(huì)成立,并選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè),前期物業(yè)管理服務(wù)結(jié)束,前期物業(yè)服務(wù)合同也相應(yīng)終止,這就說明前期物業(yè)服務(wù)合同是過渡性合同。
(三)要式合同
由于前期物業(yè)服務(wù)合同涉及的是廣大未來業(yè)主利益,為了防止建設(shè)單位侵占或者不了解未來業(yè)主的利益需求,建設(shè)部2004年9月6日在總結(jié)以前物業(yè)管理合同示范文本的基礎(chǔ)上,重新制定、頒布《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》,為建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)所選用。
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