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關(guān)于勞動爭議如何申請仲裁？

來源：法律編輯整理時間： 2023-08-07 09:13:58 203 人看過

因工資糾紛引發(fā)糾紛的，當事人申請仲裁時，應(yīng)當提交書面仲裁申請，并根據(jù)申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項：（一）勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所、用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名和職務(wù)；（二）仲裁請求及所依據(jù)的事實和理由；（3）證據(jù)來源、證人姓名和住所。寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當記入筆錄，并告知對方。

關(guān)于現(xiàn)行勞動爭議調(diào)解制度的反思

現(xiàn)行勞動爭議調(diào)解制度的反思

如前所述，08年國家頒布的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對調(diào)解制度作了改革，因此，我國現(xiàn)行調(diào)解制度主要依該法進行定位。該法從08月5月1日起實施至今，雖然時間不是很長，但就目前形勢來看，當事人仍然偏好于選擇仲裁、訴訟制度，仲裁擠爆，申請調(diào)解的卻極少，調(diào)解制度的作用并未如期發(fā)揮。筆者以為，在肯定《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對調(diào)解制度所作的改革的同時，我們?nèi)匀挥斜匾此颊{(diào)解制度本身仍存在的一些問題。

（一）、企業(yè)內(nèi)部調(diào)解形同虛設(shè)

企業(yè)內(nèi)部調(diào)解是由企業(yè)內(nèi)設(shè)的勞動爭議調(diào)解委員會負責，對該調(diào)解委員會的設(shè)立，《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定是由企業(yè)代表和工會代表、職工代表組成，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定是由企業(yè)代表和職工代表組成。企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會相當于企業(yè)的一個部門，經(jīng)費也是由企業(yè)提供，并未獨立于企業(yè)之外，由該調(diào)解委員會主持的調(diào)解，實際上是企業(yè)內(nèi)部解決爭議，不屬于獨立的第三方主持的調(diào)解，欠缺公正性和可信任性是一大缺陷，因此，勞動者往往都不會選擇在調(diào)解委員會調(diào)解，使得多年來，企業(yè)內(nèi)部調(diào)解形同虛設(shè)，未達到預(yù)期效果。從調(diào)解委員會的組成看，主要是由企業(yè)方代表和勞動者方代表（工會代表其實代表勞動者）組成，實際并沒有第三方，這種調(diào)解本質(zhì)上屬于當事人和解，不具有調(diào)解的性質(zhì)。這樣的組織形式由于沒有諸如官方之類的第三方介入，一旦雙方出現(xiàn)分歧，就難以達成協(xié)議，使得企業(yè)內(nèi)部調(diào)解流于形式。

（二）、調(diào)解組織不規(guī)范不統(tǒng)一

現(xiàn)行法律確立的有權(quán)調(diào)解勞動爭議的調(diào)解組織，除了企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會外，還有依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具有勞動爭議調(diào)解職能的組織，己經(jīng)突破了以往的單一的企業(yè)內(nèi)部調(diào)解的形式。這種多種調(diào)解組織的設(shè)計，不容置疑，在一定程度上對更多地解決勞動爭議有一定的好處。但同時也帶來了一些問題，不同的調(diào)解組織調(diào)解程序、調(diào)解方法及調(diào)解員政策水平的不同，嚴重地影響了調(diào)解效果；多種調(diào)解組織的設(shè)計，增加了調(diào)解組織的管理成本。這些都是不利于統(tǒng)一和規(guī)范調(diào)解組織的，客觀上會阻礙調(diào)解體制的進一步深化發(fā)展。

（三）、調(diào)解對象與當前形勢不相適應(yīng)

目前，由于勞動爭議的范圍越來越寬，涉及的類型越來越多，我國立法對可受案的勞動爭議進行擴大，除了傳統(tǒng)的個人爭議、權(quán)利爭議外，對于因訂立勞動合同、確立勞動關(guān)系等發(fā)生的利益爭議和因履行集體合同發(fā)生的團體爭議也納入了仲裁和訴訟范疇，仲裁和訴訟受案范圍逐步擴大，是一種趨勢。而且，隨著勞動者權(quán)利意識的增強，采取罷工、集體停工的手段解決勞動爭議的方法越來越多，主要表現(xiàn)在團體爭議、利益爭議，對團體爭議、利益爭議進行調(diào)解，是非常有力的措施，也是非常有必要的。然而，我國現(xiàn)行勞動爭議的調(diào)解則仍然針對于權(quán)利爭議和個體勞動爭議，與勞動爭議的仲裁范圍不相吻合，與當前形勢不相適應(yīng)，調(diào)解范圍明顯過于狹窄。

（四）、調(diào)解方法單一

立法對調(diào)解方法的界定是，由調(diào)解員耐心疏導(dǎo)，進行勸說，促成雙方達成協(xié)議。調(diào)解組織在實施調(diào)解時，只能提供建議，進行勸說，一旦雙方未達成協(xié)議，那么調(diào)解程序即告終結(jié)，調(diào)解結(jié)果的成敗基于取決于當事人雙方。如果一旦勞動者人數(shù)眾多，勞動者又極有可能采取停工、罷工等過激方式解決糾紛時，調(diào)解組織顯得無能為力，暴露出調(diào)解組織的調(diào)解方法的單一。所以，除了賦予調(diào)解組織建議權(quán)外，還應(yīng)賦予其依法確定調(diào)解方案并促使當事人接受的權(quán)利，賦予以一定限度的限制當事人采取進一步過激行為的權(quán)利。

（五）、調(diào)解成果沒有足夠的法律保障

勞動爭議調(diào)解是非強制性的，如果一旦達成調(diào)解協(xié)議，協(xié)議的履行主要依靠當事人自覺。實踐中，當事人達成協(xié)議后，一方當事人不履行協(xié)議的現(xiàn)象很多，另一方當事人難以憑調(diào)解協(xié)議保障權(quán)利，這也是當事人不選擇調(diào)解解決糾紛的重要原因。盡管2002年《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條規(guī)定人民調(diào)解協(xié)議為具有民事性質(zhì)的合同，不允許隨意變更或解除，賦予了一定的法律拘束力，但并未涉及勞動爭議調(diào)解協(xié)議。目前，能夠給予調(diào)解協(xié)議一定法律保障的規(guī)定，主要有《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第17條：當事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下達成的具有勞動權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有勞動合同的約束力，可以作為人民法院裁判的根據(jù)。當事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下僅就勞動報酬爭議達成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動者直接向人民法院起訴的，人民法院可以按照普通民事糾紛受理。，和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令。，但司法解釋僅將調(diào)解協(xié)議納入辦案依據(jù)的范疇，仍無強制效力，能直接進入訴訟程序的也僅是就勞動報酬達成的調(diào)解協(xié)議，范圍過窄?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》雖賦予了調(diào)解協(xié)議一定的強制力，但支付令發(fā)出后，只要對方當事人提出異議，法院不審查異議是否成立，支付令的作用非常有限，反而拖延了時間?？梢?，調(diào)解協(xié)議的法律拘束力是有限的，大大降低了調(diào)解的法律功能，這己成為當事人不愿選擇調(diào)解的一個重要原因。

（六）、調(diào)解員的專業(yè)化水平參差不齊

調(diào)解水平?jīng)Q定調(diào)解成敗，也影響公正性，調(diào)解員和調(diào)解機構(gòu)除了必須掌握案件事實外，還應(yīng)當熟悉勞動政策法規(guī)，具有較強的法律理論功底，有著較好的素質(zhì)和較強的調(diào)解技巧。調(diào)解工作對調(diào)解人員的綜合素質(zhì)有很高的要求，很多國家對勞動爭議調(diào)解員在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認定和選派任命等方面，有一整套規(guī)范化的管理制度。然而，我國的調(diào)解員大多從普通群眾產(chǎn)生，過于注重親和力，而忽視了專業(yè)能力，以致于調(diào)解員在調(diào)解勞動爭議案件時欠缺技巧和專業(yè)知識，甚至有些調(diào)解員自身對勞動政策不熟悉，不同的調(diào)解員對同類的勞動爭議處理出現(xiàn)很大的偏差。這使得申請調(diào)解的雙方當事人對調(diào)解缺乏信任度，影響了調(diào)解制度的法律效果。

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十八條

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用人單位
用人單位和勞動者如何申請勞動爭議仲裁

用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議后，當事人依據(jù)《勞動法》的規(guī)定，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。申請仲裁，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)，以書面形式申請，同時須注意如下幾個問題：(1)申訴時效問題。應(yīng)在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)及時提出仲裁申請或者勞動關(guān)系終止1年內(nèi)提出申請，否則將會喪失申請仲裁的權(quán)利;如果當事人申請過企業(yè)調(diào)解程序，調(diào)解期間(最長不超過30日)可以扣除，申訴時效從調(diào)解結(jié)束之日起繼續(xù)計算。農(nóng)村勞動者在遇到勞動爭議時，應(yīng)當特別注意時效的把握;(2)申請形式上要采取書面形式，按規(guī)定式樣提交申訴書，并且要按照被訴人數(shù)，提交副本;(3)要向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，不能自己選擇仲裁委員會;(4)申請仲裁，應(yīng)當按規(guī)定交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和處理費。交納仲裁費確有困難的，可以向仲裁委員會申請減、免、緩交。相關(guān)法律規(guī)定《勞動法》七十九

2023-04-17

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申請仲裁
勞動爭議確認勞動關(guān)系還要申請仲裁嗎

當事人要對確認勞動關(guān)系的爭議申請仲裁的，時效期間為一年，從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。如果因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟等原因仲裁時效中斷的，從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。一、單位未簽合同的雙倍工資仲裁時效是多少單位未簽合同的雙倍工資仲裁時效是一年，從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷的，從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止，從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。二、勞動爭議仲裁時效一般是幾年勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。因不可抗力或者有其他正當理由仲裁時效中止的，從中止時效的原因消除之日起，仲裁

2023-06-22

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勞動仲裁
申請勞動仲裁的勞動爭議能否變更仲裁請求？

申請人可以在舉證期限屆滿前提出增加或變更仲裁請求；仲裁庭審查申請人增加或者變更的仲裁請求后，認為應(yīng)當受理的，應(yīng)當通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄答辯期的除外。申請人在舉證期限屆滿后提出增加或者變更仲裁請求的，應(yīng)當另行申請仲裁。如何申請勞動仲裁請求行政復(fù)議勞動仲裁不能申請行政復(fù)議，對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認為行政機關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機關(guān)申請復(fù)議，由復(fù)議機關(guān)依法對被申請行政行為進行審查并作出決定的活動和制度?！秳趧尤耸聽幾h仲裁辦案規(guī)則》第四十四條

2023-08-16

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勞動仲裁
勞動者應(yīng)向何處申請勞動仲裁,勞動爭議仲裁收費嗎

勞動者應(yīng)向何處申請勞動仲裁，勞動爭議仲裁收費嗎勞動爭議發(fā)生后，當事人應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，向所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要繳納仲裁費用。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。有關(guān)申請仲裁的事項，《勞動法》有明確規(guī)定：提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。國務(wù)院《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定：當事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當提交申訴書，并按照被訴人人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當載明下列事項：職工當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由；證據(jù)、證人的姓名和住

2023-06-12

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