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建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司

關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)交易管理工作準則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）房地產(chǎn)處，直轄市、計劃單列城市、省會城市房地產(chǎn)管理局

建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司

關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)交易管理工作準則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）房地產(chǎn)處，直轄市、計劃單列城市、省會城市房地產(chǎn)管理局：

為加強房地產(chǎn)交易管理人員的廉政建設(shè)，樹立好的行業(yè)風(fēng)氣，促使房地產(chǎn)市場管理規(guī)范化、制度化，特制定“房地產(chǎn)市場交易管理工作準則”，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合本單位的實際，認真貫徹落實。

附件：房地產(chǎn)交易管理工作準則

1993年12月23日

房地產(chǎn)交易管理工作準則

為了培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場，完善市場運行和管理機制，按照（90）建房市字02號文《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場管理、產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進水平考核標準和辦法（試行）的通知》的要求，充分發(fā)揮政府職能作用，進一步理順部門間工作關(guān)系，繼續(xù)擴大管理范圍和影響，樹立市場管理權(quán)威，實現(xiàn)市場管理一體化、一條龍服務(wù)，保障國家、集體、個人的合法權(quán)益，特制定本準則。

一、管理內(nèi)容：

（一）加強法制建設(shè)，依法管理市場。在搞好現(xiàn)有法律、法規(guī)宣傳貫徹的同時，制定地方性的房地產(chǎn)市場中、近期立法規(guī)劃和計劃，通過實踐和理論探索，使各項房地產(chǎn)市場法規(guī)配套、健全，并嚴格執(zhí)行。

（二）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)管理規(guī)范化。建立和完善《科室職責范圍》、《個人崗位責任制》、《業(yè)務(wù)工作程序》、《業(yè)務(wù)聯(lián)系制度》、《財務(wù)管理制度》，實行目標管理，制定《考核辦法》和《獎懲規(guī)定》，實現(xiàn)工作目標具體化、工作程序規(guī)范化、管理制度化。

（三）加強業(yè)務(wù)建設(shè)，擴大管理范圍。房地產(chǎn)市場管理從房地產(chǎn)買賣（商品房銷售）、房屋租賃、房屋交換、逐步拓展到房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)拍賣、房地產(chǎn)價格評估、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)中介和信息咨詢等納入管理范疇。

（四）加強廉政建設(shè)，實行政務(wù)公開。在市場經(jīng)濟活動中，對易于產(chǎn)生權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)，制定具有制約機制的制度，實行職責范圍、崗位責任、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、政策規(guī)定、收費標準、職業(yè)道德、職工守則等各項制度和查處結(jié)果公開，依靠完善的管理制度形成廉政建設(shè)的良性機制。

二、管理措施：

（一）加強橫向聯(lián)系，取得各方支持。在發(fā)揮房地產(chǎn)市場主管部門作用的基礎(chǔ)上，積極爭取有關(guān)部門的支持，協(xié)調(diào)工商、財政、土地等管理部門，按照各自的職能分工，搞好房地產(chǎn)市場管理工作。

（二）搞好目標管理，實行承包責任制。把職能落實到科室，與各科室簽訂“目標管理承包責任狀”，實行科室領(lǐng)導(dǎo)負責制，把具體指標落實到人，嚴格執(zhí)行考核方案，堅持科室月查，處季查，半年系統(tǒng)考核，全年總評，獎懲兌現(xiàn)。

（三）開展達標競賽，爭創(chuàng)全國先進水平。以處和科管理目標為競賽內(nèi)容，開展比速度、賽質(zhì)量；比效益（經(jīng)濟資益和社會資益）、賽貢獻；比團結(jié)，賽協(xié)作的達標競賽活動，從而保證管理目標的實現(xiàn)，達到全國同行業(yè)的先進水平。