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所謂濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，擅自決定，處理其無權(quán)決定處理的事務(wù)，或者故意違法、違紀(jì)處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本罪與報復(fù)陷害罪的主要區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、侵犯的客體不同。濫用職權(quán)罪侵害的客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。報復(fù)陷害罪侵害的客體則主要是我國公民依法享有的控告權(quán)、申訴權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)等民主權(quán)利，同時也妨害了國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。

2、客觀方面不同。濫用職權(quán)罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人濫用職權(quán)，并導(dǎo)致了公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。二個方面缺一不可。報復(fù)陷害罪的客觀方面要求行為人必須濫用職權(quán)，假公濟(jì)私，對他人進(jìn)行報復(fù)陷害。其濫用職權(quán)的表現(xiàn)形式可能與濫用職權(quán)罪相同，但并不以造成重大損失為要件；報復(fù)陷害罪侵害的對象僅限于控告人、申訴人、批評人、舉報人，濫用職權(quán)罪侵害的對象則既可是物，也可是人，被侵害的人沒有身份限制。

3、主觀方面不同。濫用職權(quán)罪的主觀方面是故意，既可以是直接故意，也可以是直接故意。其故意的具體內(nèi)容是行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會造成公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的結(jié)果，而希望或放任該結(jié)果的發(fā)生；報復(fù)陷害罪的行為人，則主觀上具有報復(fù)陷害控告人、申訴人、批評人、舉報人的目的，明知自己的行為會侵犯上述人等的民主權(quán)利和妨害國家機(jī)關(guān)的正常管理活動，卻希望這種結(jié)果的發(fā)生，只有直接故意才能構(gòu)成此罪。

報復(fù)陷害罪如何認(rèn)定

報復(fù)陷害罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。

(一)客體要件。本罪侵犯的客體是公民的民主權(quán)利和國家機(jī)關(guān)的正常活動。這里的民主權(quán)利是指公民的批評權(quán)、申訴權(quán)、控告和舉報權(quán)。這些權(quán)利是我國公民享有的重要的民主權(quán)利，是公民行使管理國家權(quán)利的一個重要方面，受到國家法律的嚴(yán)格保護(hù)

本罪侵害的對象，只限于控告人、申訴人、批評人、舉報人這四種人。

(二)客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對控告人、申訴人或批評人、舉報人實行打擊報復(fù)陷害的行為。行為人必須是濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，即違反有關(guān)規(guī)定，超出職權(quán)范圍，假借公事名義，陷害他人，在這個意義上說，報復(fù)陷害行為是一種瀆職行為。報復(fù)陷害的力式多種多樣，如制造種種理由或借口，非法克扣工資、獎金，或開除公職、黨籍，或降職、降薪，或壓制學(xué)術(shù)、技術(shù)職稱的評定等等。如果所采取的報復(fù)陷害行為與行為人的職權(quán)沒有關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。如行為人對控告人進(jìn)行身體傷害的行為，就不是濫用職權(quán)，因而不構(gòu)成本罪。

(三)主體要件。本罪的主體是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)工作人員，是指在國家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。非國家機(jī)關(guān)工作人員是不可能濫用職權(quán)報復(fù)陷害他人的，如果實施了報復(fù)陷害行為，應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)和侵犯的客體，構(gòu)成什么罪，就以什么罪論處。

(四)主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有報復(fù)陷害他人的目的。如果沒有報復(fù)陷害的目的，而是由于政策水平不高，思想方法主觀片面，工作作風(fēng)簡單粗暴、對事實未能查清等原因，對控告人、申訴人、批評人、舉報人處理不當(dāng)，致使其遭受損失的，屬于工作上的失誤，不構(gòu)成犯罪。