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一、類別

農(nóng)村房屋拆遷主要分為兩大類，一類是村民自發(fā)性的舊村改造拆遷，另一類是因國家建設(shè)需要征用農(nóng)村集體土地后的房屋拆遷。從目前來看，存在問題較多的主要還是征地后的房屋拆遷，不但量大面廣，而且涉及拆遷補(bǔ)償、安置等，關(guān)系到拆遷戶的直接經(jīng)濟(jì)利益，處理不好容易引發(fā)拆遷上訪，牽制領(lǐng)導(dǎo)精力，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，探討農(nóng)村房屋拆遷的特點(diǎn)，把握規(guī)律，研究對(duì)策，對(duì)于加強(qiáng)征地拆遷管理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、特點(diǎn)

1、農(nóng)民對(duì)拆遷政策普遍缺乏了解，對(duì)房屋補(bǔ)償和安置要求過高。

大多數(shù)農(nóng)民不了解拆遷、安置政策，心里預(yù)期比較高，以為一般性的住宅房屋一旦被拆，就可以得到一筆可觀的賠償錢，能安置理想的新房。尤其是對(duì)商業(yè)性用房的拆遷，被拆遷人對(duì)補(bǔ)償?shù)男睦韮r(jià)位更高，因?yàn)閷?duì)他們來說商業(yè)性用房是他們的經(jīng)濟(jì)命根子、搖錢樹，一旦自己的商業(yè)性房屋被拆，就是斷了他們的經(jīng)濟(jì)命脈，所以對(duì)房屋補(bǔ)償?shù)囊蠓浅８?，如果達(dá)不到目的，就堅(jiān)決不拆，這一點(diǎn)與城市拆遷初期類似。

2、農(nóng)村拆遷戶中經(jīng)濟(jì)貧困者居多，親群關(guān)系復(fù)雜。

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青年人外流就業(yè)、求學(xué)者較多，多數(shù)呈現(xiàn)老年村現(xiàn)象，因此其經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)比較拮據(jù)，其中很大一部分人的住房建造年份較早，質(zhì)量差，可補(bǔ)償價(jià)格低，而安置的新房質(zhì)量都比較好，不少貧困戶就無力承擔(dān)新舊房屋的差價(jià)部分，于是這些貧困拆遷戶就成為不刁難的“刁難戶”，這已成為農(nóng)村房屋拆遷中一個(gè)比較普遍的問題。同時(shí)由于歷史上農(nóng)村形成的村落聚居習(xí)慣，拆遷戶之間親屬關(guān)系多，情況復(fù)雜，個(gè)別自然村拆遷中，有親屬關(guān)系的拆遷戶甚至要占絕大多數(shù)，這種特征使拆遷戶之間信息交流特別快，容易抱成一團(tuán)。

3、違章建筑及搶建、搶裝現(xiàn)象普遍，部分拆遷戶房屋面積超標(biāo)嚴(yán)重。

分析目前已拆遷的房屋情況，違章建筑和搶占、搶飾房屋數(shù)量所占比例較高。

4、住宅用房與附屬用房的界定難，要求分戶、擴(kuò)戶增加安置面積現(xiàn)象嚴(yán)重。

房屋拆遷安置中一般以住宅用房作為調(diào)產(chǎn)安置的依據(jù)，而農(nóng)民大多數(shù)有附屬用房，且相當(dāng)于住宅用房的20-30%，主要用于堆放生產(chǎn)資料以及養(yǎng)豬等，有些住宅用房從結(jié)構(gòu)來說甚至還比不上附屬用房，有些原為住宅用房而現(xiàn)作為附屬用房使用，拆遷人對(duì)住宅用房與附屬用房的認(rèn)定是按使用性質(zhì)還按房屋標(biāo)準(zhǔn)來劃分，對(duì)所涉及拆遷戶的經(jīng)濟(jì)利益出入很大，界定工作確實(shí)很困難。

5、房屋補(bǔ)償價(jià)格與當(dāng)?shù)貙?shí)際交易價(jià)格相差懸殊。

由于歷史的原因，農(nóng)村居民點(diǎn)往往比較分散。

6、“移民性房屋拆遷”更是難上加難。

農(nóng)村房屋拆遷，一般是在拆遷地段附近進(jìn)行安置，離土不離鄉(xiāng)，可稱為“非移民性拆遷”。該類拆遷安置的農(nóng)民還有一定數(shù)量的生產(chǎn)資料，其生活安置無后遺癥，當(dāng)前農(nóng)村拆遷中較為普遍。但也有些的農(nóng)村房屋拆遷在遠(yuǎn)離城市的山溝溝，一般安置在發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，他們必須離土又離鄉(xiāng)，這種拆遷方式將使他們遠(yuǎn)離他們留戀的家鄉(xiāng)，永遠(yuǎn)離開土生土長的地方，拆遷后須在新的安置地生活，在那里人生地不熟，生產(chǎn)資料和生活出路都需要另行解決，這種形式的拆遷可稱為“移民性拆遷”。

7、安置方式呈現(xiàn)多樣化。

農(nóng)村房屋拆遷安置一般根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的地段情況確定安置方式。

三、農(nóng)村房屋拆遷的時(shí)候房產(chǎn)證能起多大作用?

農(nóng)村房屋拆遷，房產(chǎn)證的作用是：1、確認(rèn)你的產(chǎn)權(quán)是否合法，是否為違章建筑。一些人為了鉆空子，在規(guī)劃拆遷后違章亂建，騙取國家補(bǔ)償款。2、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的歸屬。如果你的產(chǎn)權(quán)合法，那么這筆賠償款賠給誰?這就需要看房產(chǎn)歸屬于誰，是誰依法所有就賠給誰了。3、確認(rèn)具體的賠償額?，F(xiàn)在農(nóng)村的房屋拆遷賠償，都是以建筑面積*賠償單價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，唯有房產(chǎn)證上面記載的面積才是合法取得的，應(yīng)當(dāng)賠償?shù)拿娣e。