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審計(jì)行政訴訟與審計(jì)行政復(fù)議的法律關(guān)系
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-07 09:36:02 498 人看過(guò)

一、什么是審計(jì)行政訴訟

審計(jì)行政訴訟是審計(jì)行政爭(zhēng)訴中一項(xiàng)重要的法律制度。是由人民法院按照司法程序主持解決審計(jì)行政爭(zhēng)議的制度。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)行政行為的相對(duì)人通過(guò)審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，作出審計(jì)結(jié)論和決定后審計(jì)。行政行為相對(duì)人認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照《行政訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、什么是審計(jì)行政復(fù)議

審計(jì)行政復(fù)議亦稱為復(fù)審，指上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位因不同意原審計(jì)結(jié)論和處理意見(jiàn)而提出的復(fù)審申請(qǐng)所進(jìn)行的審查。我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行三級(jí)二審，二審終審制度。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的《審計(jì)結(jié)論和決定》不服，可以向其上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。實(shí)行復(fù)審制度的目的，是為了保障《審計(jì)結(jié)論和決定》的正確性，以維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)被審計(jì)單位和有關(guān)方面的合法權(quán)益。

三、審計(jì)行政復(fù)議與審計(jì)行政訴訟的法律關(guān)系

審計(jì)行政復(fù)議與審計(jì)行政訴訟的法律關(guān)系表現(xiàn)為三方性，即發(fā)生審計(jì)行政爭(zhēng)議的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)具體行政行為相對(duì)人一方，再加上作為裁決者的復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院為第三者。裁決者依照事實(shí)和法律作出公正的處理。由此，首先要求審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)必須設(shè)置保障作出復(fù)議決定公正性的各項(xiàng)程序。這是審計(jì)行政復(fù)議的司法性所決定的。另外審計(jì)行政復(fù)議又是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)具體行政行為的行政監(jiān)督，是層級(jí)監(jiān)督的一種形式，具有嚴(yán)格的行政性。由于審計(jì)復(fù)議的司法性和行政性，就使審計(jì)行政復(fù)議活動(dòng)不僅在復(fù)議范圍、內(nèi)容等方面大于審計(jì)行政訴訟的審查范圍和審查內(nèi)容。且審計(jì)行政復(fù)議活動(dòng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，由本行業(yè)自行解決，便于有效、及時(shí)地解決問(wèn)題。但審計(jì)行政復(fù)議畢竟是在原來(lái)審計(jì)行政機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)論和決定的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上可能出現(xiàn)偏倚，至少會(huì)使某些審計(jì)行政相對(duì)人在心理上有某些疑慮。而審計(jì)行政訴訟通過(guò)人民法院解決審計(jì)行政爭(zhēng)議方面有一套嚴(yán)格的保證其公正、正確進(jìn)行裁判活動(dòng)的司法程序，遠(yuǎn)較審計(jì)行政復(fù)議程序更為完善，且法院畢竟在行政機(jī)關(guān)以外，從而保證人民法院更能依法、公正的判決.同時(shí)人民法院還可以通過(guò)處理審計(jì)行政爭(zhēng)議來(lái)監(jiān)督審計(jì)行政機(jī)關(guān)依法審計(jì)情況。與審計(jì)行政復(fù)議的內(nèi)部行政監(jiān)督相比，則屬于外部的司法監(jiān)督。

審計(jì)行政復(fù)議與審計(jì)行政訴訟的區(qū)別歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：一是處理審計(jì)行政爭(zhēng)議的機(jī)關(guān)不同，審計(jì)行政復(fù)議由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行，審計(jì)行政訴訟由人民法院進(jìn)行;二是適用的法律程序不同，審計(jì)行政復(fù)議所適用的是行政復(fù)議和審計(jì)行政法規(guī)規(guī)定的程序，而審計(jì)行政訴訟適用的是行政訴訟法司法程序;三是審計(jì)行政復(fù)議與審計(jì)行政訴訟所處的階段不同，審計(jì)行政復(fù)議比較審計(jì)行政訴訟而言，屬于先行行政行為。審計(jì)行政訴訟則是在審計(jì)行政復(fù)議基礎(chǔ)上進(jìn)行的。四是審查的范圍不同，審計(jì)行政復(fù)議的特性決定其審查的范圍和內(nèi)容較審計(jì)行政訴訟所審查的要廣泛、全面。審計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)如果認(rèn)為原審計(jì)結(jié)論和決定不當(dāng)，可以變更。而審計(jì)行政訴訟則不同，結(jié)果一般不能變更該項(xiàng)行為，原則上只能維持或撤銷(xiāo)被訴的審計(jì)具體行政行為。

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  • 行政審批與行政許可的關(guān)系
    不是。行政許可，即通常說(shuō)的行政審批，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。有以下四個(gè)方面的特征：（1）行政許可是依申請(qǐng)的行為。（2）行政許可是管理性行為。（3）行政許可是管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的外部行為。（4）行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。審批：是指政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對(duì)相對(duì)人從事某種行為、申請(qǐng)某種權(quán)利或資格等進(jìn)行具有限制性管理的行為。審批有三個(gè)基本要素：一是指標(biāo)額度限制；二是審批機(jī)關(guān)有選擇決定權(quán)；三是一般都是終審。非行政許可審批及其法律制度非行政許可審批及其法律制度大致如下：1、非行政許可審批一詞，最早是時(shí)任國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)李玉賦在國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上提出來(lái)的。2、既然非行政許可審批的概念出自于行政審批制度的改革過(guò)程，就可以通過(guò)梳
    2023-07-17
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  • 淺論政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)關(guān)系的處理
    我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查職責(zé)，放棄對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。政府審計(jì)可以考慮利用內(nèi)部審計(jì)成果，但不得推卸自己的責(zé)任。關(guān)鍵詞：政府審計(jì)；內(nèi)部審計(jì)；關(guān)系；處理政府審計(jì)是受人民委托對(duì)公共財(cái)產(chǎn)管理者承擔(dān)的公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為。它具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、公共性等特點(diǎn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)。它對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，提高政府工作質(zhì)量和效率，強(qiáng)化權(quán)力制衡，健全民主與法制，都具有重要意義。內(nèi)部審計(jì)是指企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及其下屬單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及內(nèi)部控制的健全有效性所實(shí)施的審計(jì)。與政府審計(jì)相比，它具有地位的相對(duì)獨(dú)立性、審查的經(jīng)常性、及時(shí)性和針對(duì)性等特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代組織內(nèi)部控制不可缺少的重要內(nèi)容，對(duì)于防止、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效糾正錯(cuò)誤與舞弊，具有十分重要的作用。為了健全我國(guó)審計(jì)體系，明確各種審計(jì)主體的責(zé)任，提高各種審計(jì)的效率，充
    2023-06-07
    314人看過(guò)
  • 怎樣對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行行政復(fù)議
    一、怎樣對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行行政復(fù)議向做出審計(jì)結(jié)果的上一級(jí)主管部門(mén)提起復(fù)議，填寫(xiě)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)即可進(jìn)行復(fù)議。法律依據(jù)：《行政復(fù)議法》第十二條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。二、行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服怎么辦當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服不可以再?gòu)?fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服只可行政訴訟。一級(jí)復(fù)議制度是指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不得再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的制度。即不服從行政主體的具體行政行為的公民、法人或者其他組織，可以
    2023-06-06
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  • 審計(jì)機(jī)關(guān)怎么樣減少行政訴訟
    一、審計(jì)機(jī)關(guān)怎么樣減少行政訴訟審計(jì)機(jī)關(guān)減少行政訴訟，要保證自己的行政行為合法。首先應(yīng)避免程序違法；其次應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的信息公開(kāi)制度，將易引起訴訟的事由公開(kāi)；然后應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的責(zé)任機(jī)制，通過(guò)責(zé)任落實(shí)來(lái)促進(jìn)行政行為嚴(yán)謹(jǐn)合法?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十四條被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。二、行政訴訟二審不服怎么樣主張當(dāng)事人對(duì)于行政訴訟二審結(jié)果不服，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以在判決、裁定不停止執(zhí)行的情況下，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但判決、裁定不停止執(zhí)行。第九十一條當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列
    2024-01-28
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  • 求回答一下行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系是哪些？
    行政訴訟和行政復(fù)議有如下區(qū)別：第一，性質(zhì)不同1．行政復(fù)議由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行的審查，屬于行政行為的范疇，所有過(guò)程都在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行；2．行政訴訟則是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為實(shí)施的司法監(jiān)督，是一種司法行為。第二，受理機(jī)關(guān)不同1．行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級(jí)行政主管部門(mén)。例如，對(duì)某縣煙草局的處罰決定不服，可向該縣煙草專(zhuān)賣(mài)局的上一級(jí)行政主管部門(mén)即市（或者地區(qū)）煙草專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)行政復(fù)議；2．行政訴訟的受理機(jī)關(guān)則是人民法院。第三、受案范圍不同1．人民法院所受理的行政案件，只是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的案件；2．復(fù)議機(jī)關(guān)所受理的既有行政違法的案件，也有行政不當(dāng)?shù)陌讣?。第四、審查的力度不?．受理復(fù)議申請(qǐng)的復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法，還要審查其是否適當(dāng)；2．行政訴訟中，人
    2023-02-20
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  • 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政經(jīng)費(fèi)審計(jì)實(shí)施辦法
    第一條為了規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和國(guó)務(wù)院《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱行政經(jīng)費(fèi)，是指各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)、各黨派、社會(huì)團(tuán)體及其在境外的派出機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)收入和行政性收費(fèi)等。第三條本辦法所稱行政經(jīng)費(fèi)審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。第四條行政經(jīng)費(fèi)審計(jì)的目的是，有利于保證行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及決算的真實(shí)、合法、效益；提高行政經(jīng)費(fèi)的管理水平，節(jié)減開(kāi)支；促進(jìn)廉政建設(shè)，提高行政效能，保障國(guó)家職能的行使和機(jī)關(guān)、團(tuán)體工作任務(wù)的完成。第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政經(jīng)費(fèi)收入的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：（一）預(yù)算撥款是否及時(shí)記入有關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶，并如數(shù)存入規(guī)定的銀行專(zhuān)戶；（二）行政性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍是否合法，并報(bào)經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、物價(jià)部門(mén)審批、備案，收據(jù)是否合法、
    2023-04-24
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#審計(jì)法
北京
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    審計(jì)行政訴訟是審計(jì)行政爭(zhēng)訴中一項(xiàng)重要的法律制度。是由人民法院按照司法程序主持解決審計(jì)行政爭(zhēng)議的制度。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)行政行為的相對(duì)人通過(guò)審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，作出審計(jì)結(jié)論和決定后審計(jì)。行政行為相對(duì)人認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其... 更多>

    #審計(jì)行政訴訟
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    • 審計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)是什么？
      山東在線咨詢 2023-03-26
      審計(jì)行政復(fù)議亦稱為復(fù)審，指上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位因不同意原審計(jì)結(jié)論和處理意見(jiàn)而提出的復(fù)審申請(qǐng)所進(jìn)行的審查。我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行“三級(jí)二審，二審終審”制度。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的《審計(jì)結(jié)論和決定》不服，可以向其上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。實(shí)行復(fù)審制度的目的，是為了保障《審計(jì)結(jié)論和決定》的正確性，以維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)被審計(jì)單位和有關(guān)方面的合法權(quán)益。
    • 審計(jì)機(jī)關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定多嗎
      甘肅在線咨詢 2022-10-14
      (一)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)行政復(fù)議的規(guī)定權(quán)限和程序的，決定維持； (二)審計(jì)具體行政行為有程序上不足的，決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正； (三)審計(jì)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更，并可以責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出審計(jì)具體行政行為： 1．主要事實(shí)不清的； 2．適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的； 3．違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的； 4．超越或者濫用職權(quán)的； 5．審計(jì)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
    • 審計(jì)行政復(fù)議的概念及法律規(guī)定
      黑龍江在線咨詢 2025-01-23
      復(fù)審是指上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位就原審計(jì)結(jié)論和處理意見(jiàn)提出異議而進(jìn)行的審查。
    • 我想要請(qǐng)問(wèn)行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系?
      海南在線咨詢 2024-09-05
      行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別: 1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。 2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍，應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。 3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡(jiǎn)便
    • 行政復(fù)議法審計(jì)的法律規(guī)定是什么？
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-07-07
      向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的審計(jì)具體行政行為包括： （一）審計(jì)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的收入、限期退還違法所得、限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)等審計(jì)處理行為； （二）審計(jì)機(jī)關(guān)作出的罰款、沒(méi)收違法所得等審計(jì)處罰行為； （三）審計(jì)機(jī)關(guān)采取的通知有關(guān)部門(mén)暫停撥付有關(guān)款項(xiàng)、責(zé)令暫停使用有關(guān)款項(xiàng)等強(qiáng)制措施行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的其他具體行政行為。