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未出生的嬰兒是否有拆遷補償份額

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-05 21:41:33 83 人看過

《土地管理法》第2條第4款規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。該法第47條是有關征地補償?shù)囊?guī)定，即征收土地的，應當按照被征收土地的原有用途給予補償，補償?shù)馁M用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中征收耕地的安置補償費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。征收其他土地的安置補償費標準參照耕地的補償標準。

按照人口數(shù)量給予安置補助費在實踐中常常會遇到這樣的問題，即腹中胎兒可否享受征地拆遷補償？從法理上講，有關胎兒權益的爭議非常多，要解決該疑問就是要回歸到胎兒是不是人的古老爭議上。根據(jù)我國法律規(guī)定：公民從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。從本條來看，未出生的胎兒并不能界定為人。

多數(shù)地方的補償安置協(xié)議對象為戶口在被征收土地集體經(jīng)濟組織且有參加本集體經(jīng)濟組織分配資格的常住農(nóng)業(yè)人員，截止所在的集體經(jīng)濟組織土地征收協(xié)議簽訂之日，符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定的已出生人口均享有被安置的權利。少數(shù)地方拆遷政策這樣規(guī)定：公告發(fā)出后放入一年內(nèi)出生的也計算該孩子的份額，期間從公告之日起一年內(nèi)，超過一年出生的，不享受補償安置。這種規(guī)定更人性化，但在實際的案件中這種把胎兒也納入補償范圍的地方少之又少。

一、拆遷補償中的貨幣補償

貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù)：

市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構，根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎上，對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。

重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

二、拆遷補償安置流程

1、進行摸底調(diào)查。征收項目正式啟動后，由房屋征收部門對被征收區(qū)域進行摸底調(diào)查，履行公示程序。

2、選定評估機構。

3、報請政府批準。確定評估機構后，房屋征收部門應擬定《補償方案》，并報本級政府批準。

4、組織專家論證。

5、征求公眾意見。

6、公布補償方案。房屋征收部門將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的《補償方案》在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公布。

7、進行風險評估。

8、作出決定征收。區(qū)政府將征收補償方案征求意見的情況、根據(jù)意見修改后的征收補償方案以及社會穩(wěn)定風險評估報告，報市房屋征收部門審查通過后，方可作出房屋征收決定。

9、公布征收決定。

10、公布評估結(jié)果。

11、簽訂補償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議，并足額發(fā)放補償款。

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