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全國人大代表、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長張林儉近年來一直對(duì)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法（草案二次審議稿）》（下稱草案二審稿）多次提出立法意見。昨天，張林儉在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示，草案二審稿盡管有很大進(jìn)步，但還是有很多不完善的地方，尤其是對(duì)于無固定期限合同的簽訂，張林儉表示了異議。

草案二審稿第十四條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出續(xù)簽勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同：（一）續(xù)延勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿十年以上的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該單位連續(xù)工作滿十年或者距法定退休年齡在十年以內(nèi)的；（三）連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)簽的。

兩次簽訂固定期限合同就自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o固定期限合同把職工貼在企業(yè)上，看似是保護(hù)勞動(dòng)者，把勞動(dòng)關(guān)系凝固下來，未必是保護(hù)勞動(dòng)者。張林儉指出，這種做法尤其不利于新生勞動(dòng)力就業(yè)。中國現(xiàn)在正面臨著第三次就業(yè)高峰，就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻，強(qiáng)制推行無固定期限合同將導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系凝固化，缺乏流動(dòng)；同時(shí)企業(yè)用工更加謹(jǐn)慎，減少就業(yè)機(jī)會(huì)，反而不利于就業(yè)。

與此同時(shí)，張林儉還為自己的立法異議找來了佐證。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，日本政府就采用把職工全部包下來的模式，結(jié)果他們吃盡了苦頭，受到教訓(xùn)了才開始改變以前的做法。張林儉說，而美國卻采用了靈活的用工制度，可以一夜之間裁員50％~70％，法國在經(jīng)過幾十年的過度用工保護(hù)后也感覺深受其害，也開始考慮改變以前的做法。

國有企業(yè)改革了長期以來的弊病，如果再走以前的老路，回到以前的用工方式中，怎么搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？張林儉說，結(jié)果是不能發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。