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──解讀新建商品房辦證問題

6月1日起實(shí)施的有關(guān)穩(wěn)定住房價(jià)格和加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的新政策，使是否領(lǐng)有房地產(chǎn)權(quán)證成為房屋能否轉(zhuǎn)讓、能否免稅的條件，辦證問題再次成為廣大市民關(guān)注的焦點(diǎn)。其實(shí)，近年來市國土房管局、市交易所登記所推出了一系列措施，有效解決發(fā)證難問題，大大提高了辦證速度，只要資料齊全，手續(xù)齊備，新建商品房辦證并非難事。

解讀一：新建商品房辦證有何條件

房地產(chǎn)權(quán)證是房屋所有權(quán)的憑證，所記載的信息、數(shù)據(jù)，是房屋從用地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、確認(rèn)權(quán)屬的整個(gè)過程的體現(xiàn)，因此，房地產(chǎn)權(quán)證必須在各項(xiàng)條件具備、手續(xù)完善的前提下才能辦理。簡單地說，新建商品房必須在開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后，購房小業(yè)主才能申請辦理轉(zhuǎn)移登記，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證。

初始登記，也就是通常所稱的大確權(quán)，就是開發(fā)企業(yè)建成房屋，備齊土地房屋的權(quán)源資料并在辦理房屋竣工驗(yàn)收、向公安部門申請門牌號碼、到房地產(chǎn)測繪部門辦理房屋面積測繪、移交配套設(shè)施等手續(xù)后，才能申請把房屋確認(rèn)在其名下。初始登記是對所開發(fā)建成的土地、房屋權(quán)屬的審核確認(rèn)，因此，開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)登記部門申請初始登記時(shí)，必須提交反映房屋建設(shè)開發(fā)過程的所有資料文件，包括房屋用地來源文件、房屋報(bào)建文件、房屋驗(yàn)收文件、測繪成果、門牌號碼證明等資料。房地產(chǎn)登記部門核準(zhǔn)登記后，開發(fā)企業(yè)即可領(lǐng)取《權(quán)屬證明書》。這時(shí)，就可以辦理房屋轉(zhuǎn)移登記，將房屋從開發(fā)企業(yè)名下轉(zhuǎn)移到購房者個(gè)人名下，即通常所說的辦理小業(yè)主的房地產(chǎn)權(quán)證。

解讀二：業(yè)主能否自行辦證

開發(fā)企業(yè)拖延辦證令小業(yè)主蒙受損失的情況時(shí)有發(fā)生，為保障小業(yè)主的權(quán)益，市國土房管局正在尋求小業(yè)主自辦房地產(chǎn)權(quán)證的政策法律支撐。目前，具體的立法工作以及相應(yīng)的《商品房買賣合同》修改工作正在進(jìn)行當(dāng)中。但是，可以肯定的是，即使是業(yè)主自行辦證，也必須具備房屋已經(jīng)辦理初始登記手續(xù)這一前提條件；同時(shí)，由于轉(zhuǎn)移登記是由買賣雙方共同申請的，業(yè)主自行辦證必須得到開發(fā)企業(yè)的配合，取得市房地產(chǎn)登記部門所要求的需要由開發(fā)企業(yè)提供的資料，只要資料齊備，業(yè)主就能申請轉(zhuǎn)移登記，辦理房地產(chǎn)權(quán)證。

解讀三：新建商品房辦證難不難

任何事物都有一個(gè)變化發(fā)展的過程，房地產(chǎn)市場也不例外。我市房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了一個(gè)逐漸完善、成熟的過程，在此過程中，由于部分開發(fā)企業(yè)不規(guī)范操作等原因，產(chǎn)生了一些歷史遺留問題，并因此引發(fā)發(fā)證難的問題。近年來，我市在不斷規(guī)范房地產(chǎn)市場的同時(shí)，在解決發(fā)證難問題上也不遺余力，市國土房管局、市交易所登記所先后多次出臺政策文件，逐步解決了未繳齊土地使用權(quán)出讓金的商品房項(xiàng)目辦理房地產(chǎn)權(quán)證、未辦理預(yù)售登記商品房登記發(fā)證、用地手續(xù)不完善的房屋登記發(fā)證等問題，使10多萬戶業(yè)主從中受惠，領(lǐng)取了房地產(chǎn)權(quán)證。目前，影響登記發(fā)證的幾大類歷史遺留問題已經(jīng)基本上得到解決，對于遺留的極少數(shù)問題，市國土房管局也正在協(xié)同其他相關(guān)部門抓緊研究，尋求解決問題的最佳途徑。

與此同時(shí)，市國土房管局在發(fā)證提速方面也做了大量工作：實(shí)現(xiàn)交易所、登記所合署辦公，開展業(yè)務(wù)整合，精簡、整合收件資料，實(shí)現(xiàn)辦證提速，使業(yè)務(wù)辦理時(shí)限整體縮短80％近年來，市國土房管局、市交易所登記所在部分樓盤進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)證，逾萬購房人在收樓的同時(shí)領(lǐng)取了房地產(chǎn)權(quán)證?，F(xiàn)場發(fā)證充分證明：只要資料齊全，手續(xù)完備，辦理房地產(chǎn)權(quán)證是不難的。