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原告蘇金花，女，1965年11月27日出生。

委托代理人陳志民，金博大律師事務(wù)所律師。

原告蘇民華，女，1968年9月22日出生。

委托代理人陳志民，金博大律師事務(wù)所律師。

被告鄭州市房地產(chǎn)管理局，住所地鄭州市鄭東新區(qū)CBD外環(huán)與商務(wù)東三街交叉口聯(lián)合置業(yè)大廈。

法定代表人王萬鵬，男，該局局長。

委托代理人郭華，男，該局工作人員。

委托代理人王慧卉，女，該局工作人員。

第三人蘇和平，男，1954年4月22日出生。

第三人蘇雙平，男，1959年1月24日出生。

原告蘇金花、蘇民華訴被告鄭州市房地產(chǎn)管理局撤銷鄭房權(quán)字第025205號房屋所有權(quán)證一案，本院受理后，向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。因蘇和平、蘇雙平與本案被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，本院依法通知蘇和平、蘇雙平為第三人參加訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。原告蘇金花、蘇民華及其委托代理人陳志民、被告鄭州市房地產(chǎn)管理局委托代理人郭華、王慧卉、第三人蘇和平、蘇雙平到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱，兩原告父母去世后，第三人蘇和平、蘇雙平(均系兩原告之兄)私自偽造繼承證明書和放棄繼承房產(chǎn)權(quán)利書等文件，向被告申請變更房產(chǎn)登記。被告在未查明被繼承人子女狀況及繼承事實，又未聽取兩原告意見的情況下，將二老遺留的房產(chǎn)過戶到兩第三人名下，侵犯了兩原告的合法權(quán)益，故訴至法院，要求撤銷被告為兩第三人頒發(fā)的鄭房權(quán)字第025205號房屋所有權(quán)證。

被告辯稱，

1、原告所訴第025205號房屋所有權(quán)證系由鄭州市人民政府頒發(fā)，故鄭州市房地產(chǎn)管理局作為本案被告不適格;

2、原告所訴第025205號房屋所有權(quán)證的頒發(fā)時間是1990年1月16日，《中華人民共和國行政訴訟法》尚未實施。綜上，應(yīng)駁回原告的訴訟請求。

第三人述稱，所訴房屋所有權(quán)證是由蘇金花和蘇秀英辦理的，其未向市房管局提供過派出所的證明。

經(jīng)審理查明，原告蘇金花、蘇民華與本案第三人蘇和平、蘇雙平系同胞兄弟姐妹，其共有兄弟姐妹七人，原告及第三人父親蘇新有、母親侯乃云分別于1983年3月和1987年10月去世，并遺留在鄭州市前阜民里4號院房屋一座，土地使用證登記為蘇新有。原告及第三人父母去世后，鄭州市人民政府于1990年1月16日就上述房屋為第三人蘇和平、蘇雙平頒發(fā)了鄭房權(quán)字第025205號房屋所有權(quán)證。

本院認(rèn)為，公民向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，本案中頒發(fā)鄭房權(quán)字第025205號房屋所有權(quán)證的行政機(jī)關(guān)是鄭州市人民政府，故原告所訴被告不適格，在本院告知兩原告被告不適格的情況下，兩原告不同意變更。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款、最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十三條第一款、第四十四條第一款第(三)項之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告蘇金花、蘇民華的起訴。

如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于河南省鄭州市中級人民法院。