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第一條為籌集資金，加快住房建設(shè)，提高職工購、建住房能力，全面實(shí)行住房公積金制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》和《廣東省貫徹國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市轄區(qū)內(nèi)所有行政、企事業(yè)單位及其職工和外商投資企業(yè)及其中方職工，均應(yīng)按照“個(gè)人存儲、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則交納住房公積金，建立住房公積金制度。

離、退休職工以及臨時(shí)工、外商投資企業(yè)的外方人員不交納住房公積金。

第三條按照責(zé)權(quán)利一致的原則，市人民政府負(fù)責(zé)制定住房公積金的歸集、使用、管理的有關(guān)規(guī)定，審批住房公積金的使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算。

第四條中山市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立市住房公積金管理辦公室（以下簡稱公積金管理辦公室），負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等日常管理工作。

公積金管理辦公室成員由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市財(cái)政局的有關(guān)人員組成。

第五條市人民政府委托建設(shè)銀行中山分行、工商銀行中山分行、農(nóng)業(yè)銀行中山分行（以下統(tǒng)稱承辦銀行）承辦全市住房公積金的存、貸款和收支結(jié)算等業(yè)務(wù)，具體承辦的單位見附表。

第六條住房公積金分別在承辦銀行設(shè)立住房公積金專戶，列入市財(cái)政專戶，單獨(dú)列帳管理。

第七條公積金管理辦公室的主要職責(zé)：

（一）核定住房公積金的繳交基數(shù)；

（二）編制住房公積金的年度使用計(jì)劃；

（三）審批單位或職工個(gè)人住房公積金的使用申請；

（四）監(jiān)督承辦銀行按協(xié)議辦理住房公積金存、貸款業(yè)務(wù)。

第八條公積金管理辦公室的管理費(fèi)由市財(cái)政局按國家規(guī)定核定后，在住房公積金的增值收益中提取一定的比例列支解決。

第九條承辦銀行負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、支付等結(jié)算業(yè)務(wù)和監(jiān)督其承辦的單位按月匯繳住房公積金，并按時(shí)向公積金管理辦公室報(bào)送報(bào)表。

承辦銀行的住房公積金財(cái)務(wù)會計(jì)制度，按國家財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住房公積金要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

第十條住房公積金原則上由在職職工個(gè)人及其所在單位，按職工個(gè)人工資和職工工資總額的5%逐月交納。根據(jù)我市的實(shí)際情況，現(xiàn)定每人每月交納60元，職工個(gè)人及其所在單位各負(fù)擔(dān)50%.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入的提高，住房公積金的繳交率可適當(dāng)調(diào)整，每年公布一次。

第十一條單位和職工個(gè)人交納的住房公積金本息歸個(gè)人所有。職工離退休時(shí)，本息余額一次結(jié)清，退還給職工本人。

第十二條單位交納住房公積金的來源：

（一）企業(yè)從提取的住房折舊和其他劃轉(zhuǎn)資金中列支，不足部分經(jīng)市財(cái)政局核定，可在成本、費(fèi)用中列支；

（二）全額預(yù)算的行政事業(yè)單位，首先要在原有住房資金中列支，不足部分由財(cái)政預(yù)算撥付；

（三）差額預(yù)算的事業(yè)單位按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中列支；

（四）自收自支的事業(yè)單位比照企業(yè)開支渠道列支。

第十三條職工個(gè)人交納的住房公積金在單位發(fā)工資時(shí)代扣，連同單位為職工交納的住房公積金，在每月10日前向指定的承辦銀行開設(shè)的住房公積金專戶交納。

單位在首次匯儲住房公積金前，須向承辦銀行報(bào)送住房公積金開戶登記表和按職工姓名編制的住房公積金匯儲清冊。承辦銀行開設(shè)職工個(gè)人公積金帳戶，每月登錄入帳。

承辦銀行每年6月30日向單位和職工公布住房公積金對帳單。職工憑單位證明可向承辦銀行查詢。

第十四條暫無能力為職工個(gè)人交納住房公積金的虧損企業(yè)，應(yīng)經(jīng)職工代表大會討論同意后，由單位提出申請，經(jīng)主管部門加具意見并報(bào)公積金管理辦公室批準(zhǔn)后可以暫緩實(shí)施，但暫緩實(shí)施限期不得超過1996年5月31日。

第十五條“住房公積金的存款利率，按中國人民銀行規(guī)定的6個(gè)月定期存款利率計(jì)息。住房公積金存款于每年6月30日按上年7月1日銀行掛牌利率結(jié)息，并自結(jié)息之日起自動轉(zhuǎn)存。

第十六條住房公積金本息，免征個(gè)人所得稅。依法繼承或受遺贈的住房公積金，受益人免繳個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第十七條住房公積金的使用范圍：

（一）職工購、建自住住房抵押貸款；

（二）職工大修自住住房貸款；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)貸款；

（四）單位購、建住房抵押貸款；

（五）除支付以上四項(xiàng)貸款外，余額可用于購買國債。

第十八條職工個(gè)人或單位申請住房公積金貸款，應(yīng)按下列程序辦理：

（一）職工個(gè)人或單位應(yīng)先向公積金管理辦公室提出書面貸款申請；

（二）公積金管理辦公室根據(jù)住房公積金的使用規(guī)定以及年度使用計(jì)劃和單位或職工個(gè)人交納住房公積金情況，審批其書面申請，并加具意見；

（三）承辦銀行按有關(guān)規(guī)定對單位或職工個(gè)人進(jìn)行資格審查，符合規(guī)定的，給予辦理貸款手續(xù)，并按期回收貸款。

第十九條有下列情形之一的，由職工所在單位出具證明，經(jīng)公積金管理辦公室批準(zhǔn)，職工可提取住房公積金本息余額：

（一）辦妥離、退休手續(xù)的；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)離職的；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)移居國外或港、澳、臺地區(qū)的；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)辦妥病退手續(xù)的；

（五）經(jīng)市級以上醫(yī)院鑒定為終身殘廢的；

（六）因工作需要或其他原因調(diào)離本市的。

第二十條職工個(gè)人住房公積金的轉(zhuǎn)移，可按下列規(guī)定辦理：

（一）職工在本市轄區(qū)內(nèi)調(diào)動工作，其住房公積金本息余額，由原單位負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入調(diào)入單位該職工名下的住房公積金帳戶；

（二）職工未經(jīng)批準(zhǔn)自動離職，中斷工資關(guān)系時(shí)，只能取回其結(jié)余的住房公積金本息的50%，其余部分仍保留在原單位住房公積金帳戶內(nèi)；

（三）合同制工人的勞動合同期滿后處于待業(yè)狀態(tài)時(shí)，其本人的住房公積金余額由原單位代管。重新就業(yè)時(shí)，原單位應(yīng)續(xù)辦或結(jié)轉(zhuǎn)住房公積金手續(xù)；

（四）職工在職期間去世，其結(jié)余的住房公積金本息，由其合法繼承人或受遺贈人提取。

第二十一條未經(jīng)公積金管理辦公室批準(zhǔn)，不按規(guī)定交納住房公積金的單位，應(yīng)限期交納。逾期不交納的，每天處以應(yīng)交金額1%的滯納金。

第二十二條違反本辦法第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，限期返還住房公積金。對挪用住房公積金的單位和個(gè)人，給予行政、經(jīng)濟(jì)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法自1995年12月1日起施行。

1995年11月24日