1.選舉產(chǎn)生承包工作小組。農(nóng)村土地承包對于發(fā)包方和承包方的權(quán)益保護(hù)的意義是非常重大的。在承包過程中,既要防止全體村民的利益被出賣,也要維護(hù)承包人的合法權(quán)益。因此,承包必須體現(xiàn)全體村民意志。在承包程序啟動之時,首先要通過選舉的方式產(chǎn)生承包工作小組。承包工作小組不能由村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人或村支書、村委會主任指定或者自行任命,必須通過選舉產(chǎn)生。至于具體的選舉方式,可以由全體村民參加選舉,也可以由部分村民提名,村民大會審議通過。村黨支部、村委會成員可以作為承包工作小組的候選人,但他們并不是當(dāng)然的候選人,不具有必然參加承包工作小組的資格。2.擬定并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生以后,要針對特定土地的承包擬定承包方案,并予以公布。承包方案的擬定必須嚴(yán)格依照《農(nóng)村土地承包法》和其他各有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得超出法律規(guī)定增加內(nèi)容,不能依據(jù)各種“土政策”擬定承包方案,更不能違反國家法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置不合理的條條框框,排斥部分村民參與承包的權(quán)利,謀少數(shù)人之私利。3.村民會議討論通過方案。經(jīng)過公布的承包方案,承包工作小組應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時間召集村民會議,聽取村民對承包方案的意見,在民主的基礎(chǔ)上,通過投票表決,如經(jīng)過2/3以上村民會議成員或者2/3以上村民代表同意,則承包方案產(chǎn)生法律拘束力。否則,沒有法律拘束力,不能進(jìn)入實(shí)施。4.組織實(shí)施承包方案。承包方案通過以后,便受到法律保護(hù),產(chǎn)生法律效力。承包工作小組應(yīng)當(dāng)按照方案組織具體落實(shí)。屬于家庭承包的,應(yīng)當(dāng)在全體村民范圍內(nèi)按照承包方案所確立的承包原則、方法和要求將土地承包到戶。如屬于不宜由家庭承包的四荒地和數(shù)量較少的果園、茶園以及養(yǎng)殖水面等,按照《土地承包法》第3條的規(guī)定可以采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)商的方式確定承包人,但是,在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享有優(yōu)先承包權(quán)。需要注意的是,國務(wù)院關(guān)于“四荒”地的規(guī)范有兩個,包括1996年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》和1999年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知》,這兩個文件都強(qiáng)調(diào)指出,“四荒”資源承包、租賃、拍賣的期限,最長不得超過50年,這是承包“四荒”地的政策上的限制,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守。5.簽訂承包合同。確定了具體的承包人以后,承包工作小組應(yīng)當(dāng)督促承包人簽訂承包合同。必須明確,發(fā)包方并不是承包工作小組,而是村集體經(jīng)濟(jì)組織,承包工作小組只承擔(dān)有關(guān)承包的具體工作。按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,農(nóng)村土地承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在合同上簽章,同時也須有發(fā)包方代表和承包人簽字。合同簽訂后,發(fā)包人、承包人和承包合同管理機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。
一、村委會有權(quán)取消土地承包合同嗎
土地承包合同是承包人和村委會簽訂的,所以村委會在一定的情形下,有權(quán)取消土地承包合同,例如承包人不支付租金、承租人改變土地用途等。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
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農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,承包地不得買賣。... 更多>
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農(nóng)村土地承包合同如何解除,農(nóng)村土地承包合同解除的情形主要有哪些新疆在線咨詢 2022-04-15農(nóng)村土地承包合同的解除: 1、經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國家、集體和第三人利益的前提下,承包方自愿放棄承包土地的。 2、發(fā)包方承包方在簽訂合同時,雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的。 3、承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,或者全部遷徙并落戶外地的。 4、承包方喪失勞動能力,無力繼續(xù)耕種土地,本人自愿放棄土地承包權(quán)的。 5、由于國家建設(shè)需要,承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準(zhǔn)
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農(nóng)村土地承包合同包括哪些內(nèi)容, 怎樣定義農(nóng)村土地承包權(quán)益新疆在線咨詢 2022-04-15《農(nóng)村土地承包法》第二十一條規(guī)定,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。承包合同應(yīng)當(dāng)包括以下條款: (1)發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所。 (2)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級。 (3)承包期限和起止日期。 (4)承包土土的用途。 (5)發(fā)包方與承包方的權(quán)利和義務(wù)。 (6)違約責(zé)任。;這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,承包合同是明確發(fā)包方、承包方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并具有法律效力的文
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農(nóng)村承包土地是否需要農(nóng)村土地確權(quán)山西在線咨詢 2022-08-16承包的土地,可以是村委會發(fā)包的土地,或者是以其他形式(招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商)承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,或者以土地流轉(zhuǎn)形式承包的土地等。土地確權(quán)的土地,則屬于二輪土地承包時,由發(fā)包方依法發(fā)包給承包方的土地。
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農(nóng)村土地承包合同簽訂需要注意什么,土地承包合同的注意事項有哪些遼寧在線咨詢 2022-03-30簽訂土地承包合同的注意事項: 一、土地糾紛必須處理到位,嚴(yán)禁回避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前,存在土地承包糾紛的村民小組的所有農(nóng)戶都不能簽訂合同,以免堵死土地承包糾紛調(diào)處的空間。 二、簽訂合同必須陽光操作,嚴(yán)禁閉門造車。凡是農(nóng)戶耕地臺帳登記沒有入戶核實(shí)并經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)的村組,簽訂合同要一律登門入戶。 三、農(nóng)戶簽字必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁隨意代簽。在簽訂合同過程中,要充分宣傳依法完善農(nóng)村土地二輪延包政
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農(nóng)村土地承包合同延長土地承包期云南在線咨詢 2022-08-10原來《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定耕地的承包期為三十年,草地為三十年至五十年,林地為三十年至七十年。但是,去年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》又規(guī)定,現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。