關于建設工程價款是否優(yōu)于抵押權和其他債權
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合同法第二百八十六條規(guī)定了建設工程價款優(yōu)先權,《批復》進一步明確規(guī)定,建設工程價款優(yōu)于抵押權和其他債權,由此,建設工程價款優(yōu)先權得以確立。反對的觀點認為,建設工程價款優(yōu)先權不具有公示效力,不能對抗在先抵押權,否則將影響交易安全。筆者贊同賦予建設工程價款優(yōu)先權。首先,建設工程價款涉及大量進城務工人員生存問題,予以特別保護有其強烈的時代背景,在先抵押權的保護同樣可以通過其他制度予以彌補;其次,在比較法上,日本、法國民法典也均規(guī)定了不動產(chǎn)工事優(yōu)先權,該權利經(jīng)登記可以對抗在先抵押權。此外,有觀點認為,不動產(chǎn)建設優(yōu)先權的債權人應當于工程完成后一定期間內就經(jīng)公證之工程款進行優(yōu)先權登記,經(jīng)登記之不動產(chǎn)建設優(yōu)先權自工程開始之日起享有順位,得對抗其后成立之抵押權,并得于登記額度內優(yōu)先受償。然而,該觀點忽視了登記作用的發(fā)揮在于公示公信,以工程完成后的登記對抗在先登記,并不能起到保護交易安全的作用。
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工程是屬于優(yōu)先的債權,人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,工程款的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。
房屋抵押權是優(yōu)于其他優(yōu)先權受償?shù)模话銈鶛鄡?yōu)先支付職工工資、勞動保險費和稅款。工資和勞動保險費是保障職工生活的需要。優(yōu)先支付有利于社會穩(wěn)定。稅收是國民收入的主要來源,優(yōu)惠補償有利于國家利益,保障國庫收入。享有住房抵押權的債權人只能位于后者,債權人有優(yōu)先受償權。
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2022.04.12 1,925
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