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何為拆遷、拆遷人、被拆遷人和拆遷房屋承租人

來源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-06-08 15:04:15 479 人看過

拆遷，是指經(jīng)城市規(guī)劃、土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將原土地合法使用者及房屋合法使用者遷到其他地方安置，并拆除清理原有建筑或其他妨礙項(xiàng)目實(shí)施的地上物，為新的建設(shè)項(xiàng)目施工創(chuàng)造條件。

拆遷人，是指依法取得拆遷資格證書，自行或接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。

被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

拆遷房屋承租人，是指與被拆遷人具有租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

房屋拆遷補(bǔ)償，是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，是指由房屋拆遷主管部門會(huì)同政府價(jià)格主管部門按年度或半年度同類地段、同類用途新建房屋市場(chǎng)交易的平均單價(jià)確定，報(bào)人民政府批準(zhǔn)并對(duì)外公布的房屋基準(zhǔn)價(jià)格。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭矗瑢?duì)被拆遷人進(jìn)行異地或同地安置，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋建筑面積的安置用房。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房之間的差價(jià)。

拆遷人在實(shí)施拆遷行為前，應(yīng)取得由行政機(jī)關(guān)出具的拆遷許可證，沒有獲得許可證的，拆遷人不得進(jìn)行拆遷程序。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷主管部門裁決。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

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拆遷人如何向被拆遷人或房屋承租人支付貨幣補(bǔ)償款？

應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款以被拆遷人、房屋承租人的名義存入本市銀行，由銀行開具特種存款單。由拆遷人將特種支票送達(dá)被拆遷人、房屋承租人。特種存款單可以用于支付購房款，也可以兌取現(xiàn)金。一、商戶拆遷流程1、拆遷單位向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門取得拆遷許可證。2、房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。3、房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。4、拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律的相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。5、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決

2023-06-26

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拆遷人
被拆遷房屋承租人能申請(qǐng)拆遷行政裁決嗎？

答案是肯定的，但實(shí)踐中往往只有拆遷人才提出裁決申請(qǐng)，被拆遷人或被拆遷房屋承租人提出裁決的幾乎沒有，該法律誤區(qū)應(yīng)當(dāng)予以糾正。首先，申請(qǐng)拆遷行政裁決的前提條件是，拆遷人與被拆遷人就拆遷安置補(bǔ)償問題沒能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，即只有在雙方?jīng)]有達(dá)成書面的可供操作的拆遷補(bǔ)償協(xié)議的條件下，才可以申請(qǐng)行政裁決。其中拆遷安置補(bǔ)償問題包括搬遷期限、補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限等，這些問題若未能順利達(dá)成協(xié)議的，作為當(dāng)事人的拆遷人及被拆遷人均有權(quán)向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)裁決。其次，拆遷人、被拆遷人與被拆遷房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，也可由房屋拆遷主管部門裁決。這里的當(dāng)事人當(dāng)然包括被拆遷房屋承租人。

2023-06-10

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【房屋拆遷糾紛】拿什么保護(hù)你，被拆遷的承租人

案情簡(jiǎn)介楊某是一家鋼化玻璃廠的老板，2011年4月15日他與常州市宏越玻璃有限公司簽訂了一份《廠房租賃承包合同》（下稱租賃合同）。租賃合同約定常州市宏越玻璃有限公司將其某鎮(zhèn)黃天蕩村廠房及生產(chǎn)設(shè)備租給楊某生產(chǎn)鋼化玻璃，租期3年，從2011年4月15日至2014年4月15日，每年租金68萬元；租賃合同中特別約定政府征地免責(zé)；還約定三年租期內(nèi)任何一方不得退出，否則以100％的租金即68萬元賠償另外一方損失。租賃合同簽訂后楊某花費(fèi)幾十萬元用來購買設(shè)備，并對(duì)廠房進(jìn)行了整改。豈料，鋼化廠開業(yè)沒多久，拆遷的消息就不斷傳來。2012年9月26日，宏越玻璃有限公司法定代表人姚某一紙通知告知楊某，租賃廠房即將拆遷，限楊某在2012年10月8日前搬離。然偌大個(gè)廠，楊某投入巨大，還未盈利，怎肯輕易搬離。接到通知后楊某立即找到姚某商量搬遷補(bǔ)償事宜，然姚某拒絕補(bǔ)償，楊某遂拒絕搬遷。2012年11月18日姚某在楊某的阻

2024-01-30

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房屋拆遷中被拆遷人如何維權(quán)之強(qiáng)制拆遷的流程

強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：（1）明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；（2）明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；（3）

2023-06-08

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老人房屋拆遷如何來判拆遷費(fèi)

如果房屋是老人在世的時(shí)候拆除的，那么老人去世后其拆遷安置補(bǔ)償款應(yīng)作為老人的遺產(chǎn)進(jìn)行繼承，如果老人去世前訂立了遺囑，則按照老人的意愿進(jìn)行分配。在沒有遺囑的情形下，其拆遷安置補(bǔ)償款應(yīng)由老人的法定繼承人按照法律規(guī)定分配、繼承。一、老人去世后宅基地房屋怎么贈(zèng)與才能生效老人去世后宅基地的贈(zèng)與有如下幾種情況：（1）老人去世前基于自愿，立遺囑將房屋遺贈(zèng)給法定繼承人以外的人。此時(shí)需要受遺贈(zèng)人在知道受遺贈(zèng)后六十日內(nèi)，作出接受受遺贈(zèng)的表示。（2）老人去世前與受贈(zèng)與人達(dá)成贈(zèng)與合同，但老人生前并未交付，此時(shí)由遺產(chǎn)管理人代為完成交付。并且，由于宅基地的性質(zhì)屬于集體所有的土地，故受贈(zèng)與人必須是本集體經(jīng)濟(jì)成員。二、爺爺遺產(chǎn)繼承順序及分配爺爺遺產(chǎn)繼承順序及分配：繼承開始，看老人有無遺囑指定繼承人，有遺囑指定繼承人，就需要依照遺囑之行繼承。無遺囑，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：（一）第一順序：配偶、子女、父母；（二）第二順序：兄弟

2023-03-25

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如何和拆遷辦的人談拆遷

一、如何和拆遷辦的人談拆遷(一)要有一個(gè)完整的規(guī)劃籌備期。面臨拆遷談判最重要的就是要做好前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)談判的整體框架了然于胸。1.談判的內(nèi)容(我們想要說的內(nèi)容主體是什么，最好有一個(gè)明確的提綱，做到心中有數(shù)。)2.談判步驟(談判要經(jīng)過哪幾個(gè)階段，每個(gè)階段我們要如何把握重要節(jié)點(diǎn)才可以控制局面。)3.談判條件(我們要如何將自己想要表達(dá)的東西加固，傳輸給征收方，進(jìn)而對(duì)征收方產(chǎn)生震懾力，使其接受。)(二)，要有一個(gè)良好的溝通機(jī)制和氛圍。以最平和的狀態(tài)和拆遷方“聊”安置補(bǔ)償，從博弈心理出發(fā)，轉(zhuǎn)換思維模式，以“和”致勝。(三)要有說服的談判言語功底。拆遷談判有時(shí)候又衍生為辯論，在了解對(duì)手的基礎(chǔ)上反擊和對(duì)抗，利用對(duì)手的薄弱點(diǎn)展開攻勢(shì)，據(jù)理力爭(zhēng)，以高壓的氣勢(shì)和犀利的辯詞姐姐追擊。(四)要有證據(jù)保底。證據(jù)是法律實(shí)踐的重要“角色”，有了證據(jù)的存在，法律就可以完美的實(shí)行，尤其在談判過程中，如果可以舉證分析、分

2023-08-07

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為何拆遷人不能是房屋拆遷管理部門？

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受房屋拆遷委托。這樣規(guī)定的原因有三：（1）拆遷人是取得房屋拆遷許可證的單位，是行政相對(duì)人，房屋拆遷管理部門是行使行政許可權(quán)，發(fā)放房屋拆遷許可證的行政主體，如果房屋拆遷管理部門作拆《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受房屋拆遷委托。這樣規(guī)定的原因有三：（1）拆遷人是取得房屋拆遷許可證的單位，是行政相對(duì)人，房屋拆遷管理部門是行使行政許可權(quán)，發(fā)放房屋拆遷許可證的行政主體，如果房屋拆遷管理部門作拆遷人，則是自己給自己發(fā)證，集行政相對(duì)人和行政主體于一身，房屋拆遷管理部門既對(duì)拆遷活動(dòng)實(shí)施管理、監(jiān)督和查處違法行為，自己又直接從事拆遷活動(dòng)，顯然是不合適的。（2）拆遷人與被拆遷人是平等的民事主體，如果房屋拆遷管理部門充當(dāng)拆遷人或接受拆遷委托，既是拆遷行政管理方，又是實(shí)施拆遷當(dāng)事人，就可能因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)

2023-07-03

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拆遷安置人員與被拆遷人

1、哪些人員應(yīng)計(jì)入拆遷安置人員?(1)在被征地農(nóng)村集體組織有承包地并參加集體經(jīng)濟(jì)組織分配且在被拆遷住房常住的農(nóng)業(yè)人口，雖無承包地并且未參加集體經(jīng)濟(jì)組織分配，但依法取得了宅基地，并有住房且戶口遷入被征地村組的(包括正?；檫w、生育人口)。(2)原屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口，因國家征地已農(nóng)轉(zhuǎn)非未享受住房安置現(xiàn)仍在被拆遷住房常住的。(3)原常住戶口在被拆遷住房中，現(xiàn)正在部隊(duì)服兵役的士兵(不包括軍官、文職人員和10年以上的士官)、正在大中專院校就讀的學(xué)生、正在服刑或勞教的人員。(4)原屬被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員因各種原因戶口遷出，現(xiàn)已退職、退休在被拆遷住房中居住，戶口已遷回的人員，且在原工作單位未享受過房改房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房等屬國家福利性質(zhì)住房的。2、被拆遷人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一般認(rèn)為，在拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，具備以下條件之一的即可認(rèn)定為被拆遷人：(1)私有房屋的所有人。所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管

2023-06-08

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確定房屋拆遷中被拆遷人的范圍

在拆遷過程中,被列入拆遷范圍內(nèi)的房屋屬于私人財(cái)產(chǎn),拆遷人無權(quán)處理。但在作出房屋征收決定和房屋征收補(bǔ)償決定之后,該房屋已經(jīng)被征收,屬于國家財(cái)產(chǎn),拆遷人有權(quán)處置。1.在作出房屋征收決定和房屋征收補(bǔ)償決定之前,被列入拆遷范圍內(nèi)的房屋仍然屬于私人財(cái)產(chǎn),拆遷人無權(quán)處理;2.但在作出房屋征收決定和房屋征收補(bǔ)償決定之后,該房屋已經(jīng)被征收,屬于國家財(cái)產(chǎn),拆遷人有權(quán)處置。拆遷房屋的范圍怎么劃分？拆遷房屋的范圍是指被拆遷人在房屋拆遷時(shí)需要被拆除的房屋的范圍。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,拆遷房屋的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目的需要和實(shí)際情況來確定。一般來說,拆遷房屋的范圍應(yīng)當(dāng)與拆遷項(xiàng)目的范圍相對(duì)應(yīng),即拆遷房屋的范圍應(yīng)當(dāng)與需要拆遷的建筑物及其周圍的土地相對(duì)應(yīng)。拆遷項(xiàng)目的范圍是指被拆遷人需要被拆遷的建筑物及其周圍的土地的范圍,因此拆遷房屋的范圍應(yīng)當(dāng)小于拆遷項(xiàng)目的范圍。拆遷房屋的范圍也可

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政府主導(dǎo)拆遷一定能杜絕野蠻拆遷嗎？如果政府的權(quán)力缺乏規(guī)范，我看未必。近幾年的許多拆遷大案，恰恰就是在政府主導(dǎo)下發(fā)生的，如湖南嘉禾拆遷案、甘肅清水拆遷案、福建閩侯拆遷案……有鑒于此，筆者大膽設(shè)想：由被拆遷人主導(dǎo)拆遷如何？在政府、開發(fā)商和被拆遷人的三方博弈中，只有被拆遷人是不折不扣的弱者。讓被拆遷人主導(dǎo)拆遷，等于給被拆遷人提供了公平博弈的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，如此制度設(shè)計(jì)肯定會(huì)有人疑問：這不是要誕生更多的“釘子戶”嗎？事實(shí)上，多數(shù)老百姓并不反對(duì)拆遷，主要還是補(bǔ)償不到位。一旦讓被拆遷人主導(dǎo)拆遷，開發(fā)商在拆遷問題上身兼主動(dòng)和被動(dòng)兩重角色，補(bǔ)償不到位的問題就會(huì)迎刃而解。至于被拆遷人會(huì)不會(huì)漫天要價(jià)，我認(rèn)為這種擔(dān)心沒有必要。因?yàn)?，一方面，《條例》中已經(jīng)明確規(guī)定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，被拆遷人的先天弱勢(shì)決定了他的主導(dǎo)權(quán)力要受到各方面的約束。在政府的強(qiáng)大仲裁干預(yù)下，超出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)力只能會(huì)戛然而止。畢竟，讓被拆遷人

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依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，因房屋拆遷征收問題需要申請(qǐng)行政裁決的，如果房屋拆遷部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二十四條拆遷人、接受委托的拆遷單位在實(shí)施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，并依法予以處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。農(nóng)村房屋拆遷評(píng)估的主要內(nèi)容1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法

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城市房屋拆遷
城市房屋拆遷承租人如何受到保護(hù)，房屋拆遷應(yīng)如何

房屋拆遷時(shí)，承租人可以獲得拆遷補(bǔ)償。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人和承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；符合條件的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人和承租人分別訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。例如，在租賃期內(nèi)，當(dāng)租賃房屋遇到商業(yè)拆遷或市政拆遷時(shí)，出租人應(yīng)從收入或應(yīng)得補(bǔ)償中補(bǔ)償承租人。房屋拆遷承租人財(cái)產(chǎn)損失如何補(bǔ)償1、房屋拆遷承租人財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)補(bǔ)償替代土地的租金價(jià)差損失、房屋裝修費(fèi)、安置費(fèi)和搬遷費(fèi)、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償、非住宅房屋營運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷

2023-08-07

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