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蘭州市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)蘭州市國(guó)土資源局國(guó)有企業(yè)改革中涉及土地資產(chǎn)管理有關(guān)問題的意見的通知
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 18:15:29 287 人看過

發(fā)文單位:蘭州市人民政府

文號(hào):蘭政發(fā)[2006]24號(hào)

發(fā)布日期:2006-3-8

執(zhí)行日期:2006-3-8

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各單位:?

《國(guó)有企業(yè)改革中涉及土地資產(chǎn)管理有關(guān)問題的意見》已經(jīng)2005年12月28日第十一次土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究通過,現(xiàn)予批轉(zhuǎn)執(zhí)行。???

二○○六年三月八日

關(guān)于國(guó)企改革中涉及土地資產(chǎn)管理有關(guān)問題的意見

為加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理,推動(dòng)國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程,現(xiàn)將國(guó)企改革中涉及土地資產(chǎn)管理有關(guān)問題的意見如下:?

一、市、縣(區(qū))國(guó)土資源局的主要負(fù)責(zé)人為國(guó)企改革土地資產(chǎn)管理與處置的第一責(zé)任人,市、縣(區(qū))實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。?

二、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)國(guó)企改革中涉及土地資產(chǎn)管理方面政策的制定、指導(dǎo)及宗地分割范圍界線的確定工作。?

三、市、縣(區(qū))國(guó)土資源局要積極做好國(guó)企改革的服務(wù)工作,自覺服從和服務(wù)于國(guó)企改革攻堅(jiān)的大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。?

四、縣(區(qū))國(guó)土資源局對(duì)改制企業(yè)凡沒有領(lǐng)取土地證或換證的,在具備發(fā)證條件下應(yīng)及時(shí)出具土地權(quán)屬證明,并積極辦理土地使用證,不得以任何借口或理由拖延辦理時(shí)間。對(duì)暫不具備條件的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決實(shí)際問題。?

五、對(duì)土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估中的要求:?

(一)土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估報(bào)告要定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、計(jì)算無誤、公平公正、科學(xué)合理。?

(二)土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估面積以土地使用證或土地權(quán)屬證明記載的面積為準(zhǔn);若宗地內(nèi)含有住宅等福利設(shè)施用地,應(yīng)從證中記載的總面積中扣除;對(duì)確需測(cè)繪的,要委托有資質(zhì)的測(cè)繪部門對(duì)分割拐點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量。?

(三)土地使用權(quán)價(jià)評(píng)估中土地用途界定的原則:?

1.原則上以《國(guó)有土地使用證》或地籍調(diào)查證明中記載的用途為準(zhǔn);?

2.現(xiàn)狀用途與《國(guó)有土地使用證》或地籍調(diào)查證明中記載的用途不符的,分兩種情況確定評(píng)估用途,一是屬公共基礎(chǔ)設(shè)施用地,未經(jīng)過規(guī)劃部門同意,擅自改變用途的,以記載的用途為準(zhǔn);二是對(duì)工業(yè)用地改變?yōu)槠渌猛镜?,?yīng)綜合考慮現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模,周圍用地情況并結(jié)合城市規(guī)劃等確定評(píng)估用途。?

(四)宗地內(nèi)含有住宅等福利設(shè)施用地劃分的原則:?

1.住宅等福利設(shè)施用地與生產(chǎn)區(qū)有明確分界線的(如圍墻、柵欄、陡坡等),按已有界線劃定。?

2.住宅等福利設(shè)施用地與生產(chǎn)區(qū)以公共道路為界的,以公共道路的中心線劃定界線的。?

3.對(duì)獨(dú)立于生產(chǎn)區(qū)與住宅等福利設(shè)施之外的公共通道,原則上將公共通道扣出評(píng)估范圍。?

4.對(duì)宗地面積較大,且生產(chǎn)區(qū)與住宅等福利設(shè)施用地?zé)o明確的分界線的,可按住宅等福利設(shè)施建筑物的半距,山墻按散水劃定界線。若住宅等福利設(shè)施建筑物的底層含有車間、辦公的,按以上原則劃定界線后,對(duì)車間、辦公所占地按建筑面積比例分?jǐn)偟姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)估。?

5.對(duì)宗地面積較小,生產(chǎn)區(qū)與住宅等福利設(shè)施用地沒有明確分界線的,且底層含有車間、辦公的企業(yè)用地,可以按建筑面積比例分?jǐn)偟霓k法進(jìn)行處理;對(duì)以建筑物分界,且底層為車間、辦公的,對(duì)車間、辦公用地以建筑面積比例進(jìn)行分?jǐn)偤螅c生產(chǎn)區(qū)用地面積合并進(jìn)行評(píng)估。?

六、對(duì)涉及宗地分割的單位,應(yīng)積極提供地形圖等相關(guān)資料。市國(guó)土資源局對(duì)資料審核后,在分割范圍圖上加蓋“蘭州市國(guó)土資源局國(guó)企改革宗地分割界線確認(rèn)章”。?

七、經(jīng)確認(rèn)過的土地評(píng)估價(jià)格的宗地,在土地資產(chǎn)處置時(shí),面積以實(shí)測(cè)為準(zhǔn),若評(píng)估面積與實(shí)測(cè)面積在限差范圍之內(nèi),土地總價(jià)格原則不變。?

八、委托蘭州土地評(píng)估研究所負(fù)責(zé)國(guó)企改革中土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估的組織、技術(shù)審核及技術(shù)指導(dǎo)等工作。

蘭州市人民政府

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    江陽、龍馬潭區(qū)人民政府,市政府各部門:市政府同意市國(guó)土資源局《關(guān)于鼓勵(lì)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成片開發(fā)建設(shè)供應(yīng)土地等問題的意見》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○一年八月二十日關(guān)于鼓勵(lì)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成片開發(fā)建設(shè)供應(yīng)土地等問題的意見瀘州市國(guó)土資源局(二○○一年七月三十日)為了貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境擴(kuò)大投融資若干問題的意見》(瀘委發(fā)[2000]44號(hào))和市政府《批轉(zhuǎn)市國(guó)土局關(guān)于貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境擴(kuò)大投融資若干問題的意見的報(bào)告的通知》(瀘市府發(fā)[2000]170號(hào))文件精神,切實(shí)做好改善投資環(huán)境擴(kuò)大投融資渠道及土地成片開發(fā)利用工作,就有關(guān)問題提出如下意見:一、不論是本市企業(yè)還是外市企業(yè)來我市從事投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地成片開發(fā)利用建設(shè)均表示歡迎,并一律執(zhí)行統(tǒng)一的供地優(yōu)惠政策。二、企業(yè)投資形成可以是投資實(shí)施土地成片開發(fā)利用建設(shè),也可以是帶資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、企業(yè)組團(tuán)成
    2023-06-10
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  • 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于市屬改制企業(yè)土地收購中有關(guān)問題的處理意見的通知
    市各委、辦、局,市各直屬單位:經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市財(cái)政局《關(guān)于市屬改制企業(yè)土地收購中有關(guān)問題的處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○三年五月十五日關(guān)于市屬改制企業(yè)土地收購中有關(guān)問題的處理意見(市財(cái)政局二○○三年五月)為了有效地支持企業(yè)改革,加快改制工作的進(jìn)程,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于市屬改制企業(yè)土地資金管理意見的通知》(通政辦發(fā)〔2002〕109號(hào))精神,現(xiàn)對(duì)市屬改制企業(yè)土地收購中土地收購違約責(zé)任、收購?fù)恋厮婕暗慕ǎ?gòu))筑物處理辦法等有關(guān)問題提出如下意見:一、建立土地收購協(xié)議責(zé)任制度改制企業(yè)土地實(shí)行儲(chǔ)備收購是政府支持企業(yè)改革的重要舉措。為了確保改制企業(yè)土地儲(chǔ)備收購工作的順利進(jìn)行,以及改制企業(yè)土地資金和財(cái)政墊支資金的安全完整,建立土地收購資金支付后土地交付責(zé)任制度。在改制企業(yè)的主管部門或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與市土地資產(chǎn)儲(chǔ)備投資中心、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局簽訂的土地收購協(xié)議中作出如下明確:(一)
    2023-06-10
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  • 江蘇省南京市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、國(guó)土資源局《南京市國(guó)有土地收益基金管理暫行辦法》的通知
    各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:市政府同意市財(cái)政局、國(guó)土資源局?jǐn)M定的《南京市國(guó)有土地收益基金管理暫行辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年七月二十二日南京市國(guó)有土地收益基金管理暫行辦法(市財(cái)政局、市國(guó)土資源局2008年7月)第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控,規(guī)范土地儲(chǔ)備資金管理,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,用好用活國(guó)有土地收益基金,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)(2006)100號(hào))、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》(財(cái)綜(2006)68號(hào))、財(cái)政部、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜(2007)17號(hào))以及江蘇省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、人民銀行南京分行《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》(蘇財(cái)綜(200
    2023-06-10
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  • 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局財(cái)政局關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企國(guó)有土地使用權(quán)處置的意見的通知
    市各委、辦、局,市各直屬單位:市政府同意市國(guó)土資源局、市財(cái)政局《關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企國(guó)有土地使用權(quán)處置的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企國(guó)有土地使用權(quán)處置的意見(市國(guó)土資源局、市財(cái)政局二OO二年十一月十二日)為了有效地支持和配合市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作,妥善和規(guī)范處理好市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制中的國(guó)有土地使用權(quán)處置問題,促進(jìn)改制工作的整體推進(jìn),現(xiàn)對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企國(guó)有土地使用權(quán)處置問題提出如下意見:一、改制前的事業(yè)單位為非房地產(chǎn)類事業(yè)單位,改制轉(zhuǎn)企時(shí),土地仍作為改制后延續(xù)單位的自用土地,其土地處置方式:(一)改制轉(zhuǎn)企時(shí),土地使用權(quán)列入改制資產(chǎn)的,地上不動(dòng)產(chǎn)和土地使用權(quán)分別進(jìn)行評(píng)估,土地評(píng)估結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局核準(zhǔn)。原土地使用權(quán)為出讓性質(zhì),土地資產(chǎn)直接計(jì)入改制總資產(chǎn)。原土地使用權(quán)為劃撥性質(zhì),市國(guó)土資源局根據(jù)核準(zhǔn)的土
    2023-06-10
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  • 廣州市人民政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制中原劃撥土地使用權(quán)處置原則問題
    各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位:鑒于市政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制中原劃撥土地使用權(quán)管理的通知》(穗府〔2000〕25號(hào))第一項(xiàng)第四款(“除按規(guī)定可保留劃撥用地方式外,采取其他方式處置的,企業(yè)應(yīng)委托廣州市房地產(chǎn)估價(jià)管理所等A級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估,出具土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,并報(bào)市以上國(guó)土部門審核確認(rèn)”)的表述與國(guó)土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2001〕44號(hào))、《關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2002〕237號(hào))的規(guī)定不符,現(xiàn)將該款修改為:“除按規(guī)定可保留劃撥用地方式外,采用其他方式處置的,企業(yè)應(yīng)委托有土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,出具土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,并報(bào)市以上國(guó)土部門備案”。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。廣州市人民政府二00三年四月十一日
    2023-06-10
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    市政府有關(guān)部門:《蘭州市城市發(fā)展投資中心辦事規(guī)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā)。二○○五年六月二十三日蘭州市城市發(fā)展投資中心辦事規(guī)則蘭州市城市發(fā)展投資中心,由蘭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司改組更名而成,是市政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)城市土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的唯一代表,屬自收自支、獨(dú)立的事業(yè)法人,隸屬市政府領(lǐng)導(dǎo)。一、主要職能與任務(wù)1、負(fù)責(zé)蘭州市城市土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的宏觀規(guī)劃、協(xié)調(diào)支持和外部監(jiān)控;2、負(fù)責(zé)審定蘭州市城市發(fā)展投資(集團(tuán))公司總體發(fā)展規(guī)劃、年度財(cái)務(wù)狀況、重大籌資計(jì)劃、債務(wù)償還機(jī)制等;3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決蘭州市城市發(fā)展投資(集團(tuán))公司城市資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作和城建項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題;4、履行城市建設(shè)過程中的項(xiàng)目業(yè)主職能,負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理;5、受市政府委托從事蘭州市市域范圍內(nèi)可經(jīng)營(yíng)性土地的開發(fā)、儲(chǔ)備等項(xiàng)工作;6、負(fù)責(zé)
    2023-06-10
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#土地管理
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    土地評(píng)估是估價(jià)人員依據(jù)土地估價(jià)的原則、理論和方法,在充分掌握土地市場(chǎng)交易資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)和自然屬性,按地產(chǎn)的質(zhì)量、等級(jí)及其在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一般收益狀況。 充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用方式,土地預(yù)期收益和土地利用政策等因素對(duì)土... 更多>

    #土地評(píng)估
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