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《城市房屋拆遷行政決策工作規(guī)程條例》第17條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

先行拆遷必須符合下列條件：

當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先行拆遷將嚴(yán)重影響拆遷人的生產(chǎn)經(jīng)營的。

被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件，提出申請的拆遷人已給予被拆遷人貨幣補(bǔ)償或提供安置房或過渡期周轉(zhuǎn)房，被拆遷人有房不搬，有屋可住的。

申請人必須提供擔(dān)保。

《民事訴訟法》第98條規(guī)定拆遷人在提出先予執(zhí)行申請時，必須提供擔(dān)保。申請人沒有提供或拒絕提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)駁回申請。擔(dān)保的方式可以是房屋也可以是資金，必須提供與申請被強(qiáng)制拆除的房屋價值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。

一、房屋拆遷有哪些必經(jīng)程序和步驟

房屋拆遷是國家建設(shè)、城市改造、房地產(chǎn)開發(fā)等，經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位對建設(shè)用地上的房屋及其附屬物進(jìn)行拆除，對房屋的所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并給予一定補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定，必須遵照以下程序進(jìn)行。

1、提出拆遷申請，領(lǐng)取拆遷許可證。

需要拆遷的單位，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷方案、拆遷補(bǔ)償安置資金落實證明向房屋所在地的縣以上人民政府拆遷主管部門提出拆遷申請。經(jīng)審核后發(fā)放房屋拆遷許可證。必須向被拆遷人出示房屋拆遷許可證。

2、發(fā)布拆遷公告。拆遷單位領(lǐng)取拆遷許可證后，應(yīng)及時向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣告拆遷決定、發(fā)布拆遷公告。公告內(nèi)容有拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。

3、簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同。在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人在自愿有償?shù)幕A(chǔ)上就拆遷安置有關(guān)事宜進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂合同。

4、房屋拆遷的實施。被拆遷人應(yīng)在公告規(guī)定的時限內(nèi)自行搬遷，拒不搬遷的，拆遷人可以申請強(qiáng)制搬遷。強(qiáng)制搬遷后，拆遷人應(yīng)向被拆遷人出具搬遷驗收單，然后組織對房屋拆除。