首先,如果違法主體是政府部門(mén),那我們可以提起行政訴訟。政府部門(mén)對(duì)被拆遷人實(shí)施了停水停電行為,本質(zhì)上是一種行政強(qiáng)制措施,是具體行政行為,受到《行政強(qiáng)制法》等其他法律、法規(guī)的約束。即在具體實(shí)施停水停電行為之前,應(yīng)當(dāng)向被征收人作出書(shū)面催告、聽(tīng)取其申辯,然后再依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)并送達(dá)給行被征收人。如果其行為違反了法定程序,被征收人就可以提起行政訴訟。
這里還要多提醒廣大被征收人的一點(diǎn)是——注意收集和保留證據(jù)?!缎姓V訟法》規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為存在承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說(shuō),在發(fā)生停水、停電行為的時(shí)候,我們至少要收集到可以初步證明被告實(shí)施了上訴行為的證據(jù)。
一般來(lái)說(shuō),我們能提供的有利的證據(jù)有(包括但不限于以下幾點(diǎn)):
1、被拆遷人與供水供電公司之間存在供水供電的合同。比如,自己家中的水電費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)、水電卡、供水供電合同等能證明自己應(yīng)獲得供水供電的權(quán)利憑證。
2、供水、供電設(shè)施被破壞的現(xiàn)場(chǎng)照片,以證明發(fā)生了破壞行為。
3、拆遷部門(mén)下發(fā)的相關(guān)通知,很多被拆遷人可能會(huì)收到或者看到以街道辦或者村委會(huì)的名義發(fā)布的斷水?dāng)嚯姟巴ㄖ被颉邦A(yù)先告知”等,通常會(huì)預(yù)告“如果不搬遷將停水、停電”。這些書(shū)面的材料一定要妥善保存。
同時(shí),我們要注意在發(fā)生斷水、斷電行為后,要及時(shí)報(bào)警,或者向當(dāng)?shù)氐墓┧?、供電部門(mén)投訴。
最后,如果違法主體是開(kāi)發(fā)商或者是供電局、供水局,那我們可以基于侵權(quán)行為或者基于合同違約提起民事訴訟,針對(duì)不同違法主體的不同行為提起相應(yīng)訴訟。當(dāng)然,我們也可以向房屋拆遷管理部門(mén)提出查處申請(qǐng)。
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