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各區(qū)縣房地局、浦東新區(qū)建設局、各房地產開發(fā)企業(yè)：

根據市政府《關于修改〈上海市房地產轉讓辦法〉的決定》（市政府第89號令）、《關于同意調整商品房預售應達到工程進度標準的批復》（滬府〔2000〕60號）規(guī)定，自2000年10月1日起，本市執(zhí)行新的“商品房預售應達到的工程進度標準”（以下簡稱新標準）?，F(xiàn)就嚴格執(zhí)行新標準的有關問題通知如下：

一、市政府《關于同意調整商品房預售應達到工程進度標準的批復》（滬府〔2000〕60號）規(guī)定的商品房預售應達到的標準（即新標準）為：七層以下（含七層）的商品房項目，應當完成基礎工程并施工至主體結構封頂；八層以上（含八層）的商品房項目，應當完成基礎工程并施工至主體結構三分之二以上（不得少于七層）。

二、2000年6月20日前取得《建設工程施工許可證》的商品房項目，在2000年12月31日前申請商品房預售的，仍按調整前的工程進度標準（商品房建筑安裝工程的總投資已經完成25％以上，或者商品房的建筑基礎工程已經驗收合格）執(zhí)行；在2001年1月1日后，申請商品房預售，執(zhí)行新標準。

三、2000年6月21日后取得《建設工程施工許可證》的商品房項目，申請商品房預售的，均須執(zhí)行新標準。

四、市區(qū)（縣）房地產管理部門應嚴格按照新標準核發(fā)商品房預售許可證。

1．2000年6月20日前已實際開工，但未取得《建設工程施工許可證》的項目，申請商品房預售的，執(zhí)行新標準。

2．2000年6月20日前已取得《建設工程施工許可證》，但2000年12月31日前未達到“商品房建筑安裝工程的總投資已經完成25％以上，或者商品房的建筑基礎工程已經驗收合格”標準的，不得核發(fā)預售許可證。

3．按新標準核發(fā)預售許可證的商品房項目，實行受理發(fā)證和現(xiàn)場鑒證分離，市區(qū)（縣）房地產管理部門不再對工程進度進行現(xiàn)場勘查；工程進度由企業(yè)委托有資質的房地產測繪機構現(xiàn)場鑒證，并由測繪機構出具鑒證結果書面報告。

4．按新標準核發(fā)預售許可證的商品房項目，在房地產測繪機構對工程進度現(xiàn)場鑒證的同時，企業(yè)還應委托該測繪機構對房屋的暫測面積進行測量，作為商品房預售合同的面積依據。

五、按新標準申請商品房預售須提交的材料，仍按《關于加強商品房預售管理若干問題的通知》（滬房地開〔1997〕935號）規(guī)定辦理，其中第6點“建筑工程質量監(jiān)督部門核發(fā)的商品房基礎驗收合格證明或由已按規(guī)定簽訂預售款監(jiān)管協(xié)議的銀行出具的商品房已完成其建筑安裝工作量25％以上的證明”，改為“房地產測繪機構出具的工程進度現(xiàn)場鑒證報告”；第12點“商品房總平面圖、分層平面圖及建筑明細表”，改為“商品房總平面圖、分層平面圖及建筑明細表（含暫測面積測繪成果報告）。

六、房地產開發(fā)企業(yè)申請商品房預售的，應如實提交相關材料。凡提供虛假材料的，取得商品房預售許可證，一經發(fā)現(xiàn)，由房地產管理部門予以糾正，收回已核發(fā)的商品房預售許可證；已經發(fā)生預售的，視作無證預售，按《上海市房地產轉讓辦法》第五十條第（四）項規(guī)定處罰。

七、房地產測繪機構出具的現(xiàn)場鑒證報告與事實不符的，由房地產管理部門按相應的資質管理規(guī)定處理。

八、房地產管理部門工作人員在核發(fā)商品房預售許可證過程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，按《城市房地產開發(fā)經營管理條例》規(guī)定處理。

九、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本通知不相一致的，以本通知為準。