央行披露,個人房貸80%不良資產(chǎn)由假按揭造成
“雖然個人購房貸款的不良率較低,但隨著未來房屋稅收政策的逐步到位和物業(yè)管理費(fèi)用的提高,購房者的還款能力可能受到影響,按揭貸款可能出現(xiàn)風(fēng)險?!毖胄性谧蛉瞻l(fā)布的《2004年中國房地產(chǎn)金融報告》中說。央行的數(shù)據(jù)顯示,到2004年底,四大行匯總不良貸款比例為4.6%。其中農(nóng)行最高,達(dá)到8.1%。中行次之,為4.8%。
“假按揭已成為個人住房貸款最主要的風(fēng)險源頭?!毖胄性趫蟾嬷姓f,“假按揭”不以真實購買住房為目的,開發(fā)商以本單位職工或其他關(guān)系人冒充客戶和購房人,通過虛假銷售(購買)方式,套取銀行貸款。
央行援引工商銀行消費(fèi)信貸部門估計稱,該行個人住房貸款中的不良資產(chǎn),有80%是因假按揭造成的。央行分析其原因稱:“2005年3月17日以前,個人住房貸款利率低于房地產(chǎn)開發(fā)貸款利率,審批也比較容易,開發(fā)商便將按揭貸款作為另一項融資渠道,既可降低財務(wù)成本,又可緩解資金周轉(zhuǎn)困難?!?/p>
央行還發(fā)現(xiàn),有的開發(fā)商在出售房屋獲得資金后償還銀行貸款,也有開發(fā)商因無法將房屋全部賣出而攜款潛逃。假按揭發(fā)生的原因有的是由于不法房地產(chǎn)商利用銀行掌握的信息有限騙貸,有的則是銀行工作人員與開發(fā)商勾結(jié),共同騙貸。
央行同時認(rèn)為,基層銀行在發(fā)放房地產(chǎn)貸款也存在操作風(fēng)險。央行發(fā)現(xiàn),這種風(fēng)險的具體表現(xiàn)包括:一方面貸前審查經(jīng)辦人員風(fēng)險意識不強(qiáng),審查流于形式,隨意簡化手續(xù),對資料真實性、合法性審核不嚴(yán),對明顯存在疑點(diǎn)的資料不深入調(diào)查核實。
另一方面則是抵押物管理不規(guī)范,辦理抵押的相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合不力,不按程序操作,或過分依賴中介機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果,造成抵押品貶值或抵押無效。第三是個別基層行貸后管理混亂,個人貸款客戶資料不夠全面和連續(xù),缺少相關(guān)的風(fēng)險預(yù)警措施。
綜合各種因素,央行認(rèn)為,“房地產(chǎn)貸款具有潛在風(fēng)險”。但眼下,房地產(chǎn)貸款增長率繼續(xù)高于全部金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長率。根據(jù)央行數(shù)據(jù),2005年1季度房地產(chǎn)貸款增長率高于全部人民幣貸款增長率14.9個百分點(diǎn)。
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