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城市房屋拆遷的步驟與要求
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-13 22:30:30 223 人看過

城市房屋拆遷的含義

城市房屋拆遷,是指拆遷人根據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,在取得拆遷許可證的情況下,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民(被拆遷人)重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)囊幌盗谢顒印?/p>

城市房屋拆遷的程序

1.申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證

城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的,由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時,由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。

2.編制拆遷計劃和方案

拆遷人在獲得土地使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況,對被拆遷人進行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關(guān)拆遷補償安置的規(guī)定,編制出詳細的拆遷計劃和方案。

3.申領(lǐng)拆遷許可證

國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

房屋拆遷許可證是拆遷人獲得許可從事房屋拆遷活動的法律憑證,只能對指定的項目在一定時間和一定范圍內(nèi)有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事拆遷工作,不得擅自擴大或縮小,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷工作,不得擅自延長。由特殊原因需要變更拆遷范圍和拆遷期限時,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向房屋拆遷主管部門報告、說明原因和理由,并得到拆遷主管部門的許可。

4.發(fā)布拆遷公告

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管路部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

房屋拆遷公告一般張貼于拆遷范圍內(nèi)及周圍較為醒目、易于為公眾閱讀的地點,對于規(guī)模較大的拆遷,應(yīng)登載在當(dāng)?shù)氐膱蠹埳?。通過發(fā)布房屋拆遷公告,使被拆遷人在正常情況下有可能了解城市建設(shè)的進程,了解拆遷有關(guān)的法律和政策,了解其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù),積極爭取被拆遷人的支持和配合,減少拆遷工作中不必要的麻煩和糾紛。房屋拆遷公告的內(nèi)容主要包括:建設(shè)項目的名稱、拆遷人、拆遷時間、拆遷范圍、拆遷的實施單位及其他需要讓被拆遷人了解的有關(guān)事項。

5.簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議

拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立房屋拆遷補償安置協(xié)議。房屋的所有人和使用人是同一人的,拆遷人只與房屋的所有人簽訂房屋拆遷協(xié)議。但如果房屋的所有人與使用人不是同一人的,拆遷人需要分別與所有人和使用人簽訂補償安置協(xié)議

6.實施拆遷

拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷任務(wù)。搬遷結(jié)束后,拆遷人應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷房屋所有人姓名或者名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點、面積、搬遷時間等內(nèi)容的搬遷驗收單。對完成搬遷后的房屋斷水、斷電、斷熱、斷氣,組織房屋拆除工作。

城市房屋拆遷的補償

1、補償對象

房屋拆遷補償關(guān)系到拆遷當(dāng)事人的經(jīng)濟利益,根據(jù)我國《憲法》規(guī)定,國家、全民、集體所有的財產(chǎn)受法律保護,國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋等合法財產(chǎn)的所有權(quán)。房屋被拆除,給被拆遷房屋的所有人造成了一定的財產(chǎn)損失。為保護被拆除房屋所有人的合法權(quán)益,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)給予補償。應(yīng)當(dāng)明確的是,補償?shù)膶ο笫潜徊疬w房屋及其附屬物的所有人,而不是使用權(quán)人。所有人既包括公民也包括法入。

2、補償形式

房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

(1)、貨幣補償是指拆遷入將被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場評估價格,以貨幣結(jié)算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

(2)、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為。

《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。拆遷租賃用房時被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議時,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除上述兩種情況外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

3、特殊情況的房屋拆遷補償

(1)、出租房屋的拆遷補償。拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷入給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

(2)、產(chǎn)權(quán)不明確房屋的拆遷補償。拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷,拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

(3)、設(shè)有抵押權(quán)房屋的拆遷補償?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規(guī)定,拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。抵押當(dāng)事人就解除抵押關(guān)系或重新設(shè)定抵押物達成協(xié)議的,拆遷補償按正常情況進行;抵押當(dāng)事人無法達成協(xié)議的,按照法律規(guī)定的清償順序進行清償,不足清償?shù)盅簷?quán)人的,抵押權(quán)人按照有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定,可向抵押人進行追償,抵押權(quán)因房屋滅失而消失。

(4)、拆遷公益事業(yè)房屋及其附屬物的補償。公益事業(yè)一般指文教、衛(wèi)生及社會公共福利方面的非生產(chǎn)性事業(yè),拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

(5)、臨時建筑、違章建筑的拆遷補償。臨時建筑必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。因此,拆除已超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑,不給予補償。對于尚沒有超過批準(zhǔn)使用年限的臨時建筑,可考慮臨時建筑在使用期內(nèi)的殘值和剩余合法使用期的長短,給予適當(dāng)補償。

違章建筑的存在是不合法的,拆除違章建筑不予補償。

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    本文介紹了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違建行政強制拆除程序。違建認(rèn)定后,相關(guān)部門應(yīng)作出責(zé)令限期拆除的決定,并在規(guī)定時間內(nèi)進行公告送達。當(dāng)事人可以在規(guī)定時間內(nèi)進行行政復(fù)議或訴訟。若復(fù)議結(jié)果維持原決定,當(dāng)事人可以提起訴訟。若訴訟結(jié)果為行政復(fù)議或訴訟敗訴,則需在規(guī)定時間內(nèi)催告相關(guān)部門進行強制拆除。在催告期滿后,相關(guān)部門作出強制拆除決定,并送達相關(guān)當(dāng)事人。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違建行政強制拆除程序如下:1.違建認(rèn)定:縣級以上人民政府責(zé)成相關(guān)部門對違建進行認(rèn)定。2.處理決定:相關(guān)部門作出責(zé)令限期拆除的決定。3.公告送達:相關(guān)部門發(fā)布公告,并將決定送達相關(guān)當(dāng)事人。4.行政復(fù)議或訴訟:當(dāng)事人可以在規(guī)定時間內(nèi)進行行政復(fù)議或訴訟。5.復(fù)議決定:如果行政復(fù)議結(jié)果維持原決定,當(dāng)事人可以提起訴訟。6.訴訟結(jié)果:如果當(dāng)事人提起訴訟,且訴訟結(jié)果為行政復(fù)議或訴訟敗訴,則需在規(guī)定時間內(nèi)催告相關(guān)部門進行強制拆除。7.強制拆除:在催告期滿后,相關(guān)
    2023-09-12
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  • 關(guān)于城市房屋征收與拆遷的知識
    一、什么是城市房屋拆遷?城市房屋拆遷是指根據(jù)城市規(guī)劃的要求,取得房屋拆遷許可證的單位,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物進行拆除,并依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)對被拆遷人進行補償、安置的活動。二、什么是城市規(guī)劃區(qū)?根據(jù)《城市規(guī)劃法》規(guī)定,城市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。具體范圍由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。三、城市房屋拆遷的主要程序是什么?根據(jù)《條例》規(guī)定,城市房屋拆遷按照下列程序進行:(1)申請房屋拆遷許可證。任何單位或個人需要拆遷房屋的,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出拆遷許可申請。(2)審批和核發(fā)拆遷許可證。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;對符
    2023-05-03
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  • 城市私有房屋被拆遷如何要求拆遷人補償、安置
    城市私有房屋被拆遷如何要求拆遷人補償、安置《城市房屋拆遷管理條、例》對拆遷補償和拆遷安置作了下列規(guī)定:第十九條、拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補償。拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。第二十條、拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第二十三條、以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十四條、拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條、款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。第二十七
    2023-04-22
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  •  房屋強拆的步驟分解
    房屋被強拆的處理步驟包括向相關(guān)部門遞交申請書,提出賠償請求。申請書應(yīng)詳細描述受害人的個人情況、具體的要求以及相關(guān)事實和理由。行政審判庭或賠償委員會采用少數(shù)服從多數(shù)的原則審理案件,作出是否賠償?shù)牟脹Q。如果受害人在行政訴訟中提起賠償訴訟,則可以依據(jù)行政訴訟法規(guī)定的程序進行上訴。房屋被強拆的處理步驟包括:向相關(guān)部門遞交申請書,提出賠償請求。申請書應(yīng)詳細描述受害人的個人情況、具體的要求以及相關(guān)事實和理由。行政審判庭或賠償委員會采用少數(shù)服從多數(shù)的原則審理案件,作出是否賠償?shù)牟脹Q。如果受害人在行政訴訟中提起賠償訴訟,則可以依據(jù)行政訴訟法規(guī)定的程序進行上訴。 房 屋 強 拆 處 理 程 序根據(jù)我國《房屋征收條例》規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)先進行調(diào)查取證,明確被征收房屋的所有權(quán)人、用途、建筑面積等基本情況。如果調(diào)查結(jié)果表明被征收房屋符合征收條件,拆遷主管部門將向被征收房屋的所有權(quán)人下達《房屋征收決定書》,明
    2023-09-02
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  • 房產(chǎn)加名字步驟與要求
    房產(chǎn)加名字的,應(yīng)當(dāng)需要這樣手續(xù)的:雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)去不動產(chǎn)登記機關(guān)提出變更登記申請,請求登記機關(guān)增加房產(chǎn)名字,然后向登記機關(guān)提交相關(guān)材料,包括當(dāng)事人的身份證和房產(chǎn)證,登記機關(guān)會對材料進行審查,審查后,發(fā)現(xiàn)變更登記是符合規(guī)定的,不存在欺詐或者脅迫的情形,應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人辦理變更登記,在房產(chǎn)證上加名字。房產(chǎn)證加名字有用嗎按照法律規(guī)定,任何財產(chǎn)的所有權(quán)都可以是多個人共享的。也就是說,房屋的所有權(quán)人并不只能是一個,只要當(dāng)事人愿意,房屋的所有權(quán)人也可以是幾個人共同享有。因此,當(dāng)事人在結(jié)婚后可以在房產(chǎn)證上加名字。如果在結(jié)婚購買的房屋,那么在婚姻存續(xù)期間添加配偶姓名可以直接添加。如果在婚姻存續(xù)期間房產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn),就算是房產(chǎn)證上只寫一個人的名字也算是兩人的共同財產(chǎn)。因此在婚姻期間,這類情況如需辦理房產(chǎn)證加名手續(xù),只需攜帶結(jié)婚證、房屋兩證、身份證原件及復(fù)印件到房產(chǎn)交易中心“變更登記”窗口辦理即可。婚后房產(chǎn)證
    2023-07-01
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#房屋拆遷
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    城市房屋拆遷是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上依法擁有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的企業(yè)和個人,因政府實施城市規(guī)劃需要而進行的拆遷活動。 需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保拆遷工作的合法性和合理性,維護被拆遷人的合法權(quán)益。... 更多>

    #城市房屋拆遷
    相關(guān)咨詢
    • 城市拆遷的補償與安置步驟是怎樣的?
      山西在線咨詢 2024-11-06
      在房屋征收項目正式啟動后,房屋征收部門會對被征收區(qū)域進行摸底調(diào)查,并履行公示程序。隨后,將選定評估機構(gòu)。 在確定評估機構(gòu)后,房屋征收部門應(yīng)擬定《補償方案》,并報本級政府批準(zhǔn)。 之后,將組織專家論證,并征求公眾意見。 在征收范圍內(nèi),房屋征收部門將公布補償方案,征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的《補償方案》。 之后,進行風(fēng)險評估。 在公布征收決定后,房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議,并足額發(fā)
    • 房屋拆遷有哪四個步驟
      吉林省在線咨詢 2023-06-04
      房屋拆遷裁決主要有申請、審理、文書送達、執(zhí)行四個步驟。(一)申請。如果被拆遷人或房屋承租人提出申請,需提供申請書、身份證明、產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證等資料。其中,申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內(nèi)容。裁決申請資料齊全的,裁決機關(guān)在收到申請之日起5日內(nèi)決定是否受理。如果材料不齊,則申請人需在7日內(nèi)補齊。(二)審理。在裁決過程中,裁決機關(guān)首先會聽取各方陳述,認(rèn)定補償安置的事實是否清楚,并征
    • 2023房屋拆遷項目的實施步驟
      重慶在線咨詢 2024-11-06
      根據(jù)征地補償安置方案確定的基本工作流程,主要包括以下三個方面: 首先,在征地補償安置方案確定后,用地單位需與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民簽訂征地補償、安置協(xié)議。 其次,區(qū)、縣國土房管局有責(zé)任依照征地補償、安置方案向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。 最后,還需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù),并落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑,以實施征地補償、安置工作。
    • 拆遷手續(xù)有哪些,房屋拆遷需要哪些步驟
      上海在線咨詢 2022-03-26
      關(guān)于拆遷手續(xù)包括較多情況,例如:房屋拆遷,是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要,由建設(shè)單位或個人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進行拆除,對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒?。房屋拆遷需要以下(包括但不限于)手續(xù)和步驟: 1、房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全。 2、房屋拆遷人委托評估,并發(fā)送評估報告及通知(5日)。 3、確定附屬物價格。 4、制定拆遷補償細則。 5、宣傳/講
    • 農(nóng)村房屋拆遷與城市拆遷的不同之處主要是
      云南在線咨詢 2021-06-17
      1、法律依據(jù)不同  農(nóng)村房屋拆遷一般依據(jù)《土地管理法》及配套法規(guī)執(zhí)行;  城市房屋拆遷一般依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)進行。 2、補償標(biāo)準(zhǔn)不同  農(nóng)村房屋拆遷一般只補償成本重置價,基本只補償宅基地和地上物等成本重置費,補償標(biāo)準(zhǔn)較低;  城市房屋拆遷一般按市場評估價補償,補償依據(jù)區(qū)位、用途和建筑面積。補償數(shù)額較為合理。 3、拆遷程序不同  農(nóng)村房屋拆遷_般是由市縣國土資源部門進行;