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國有出讓土地使用權(quán)是行政許可嗎
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-27 18:41:41 298 人看過

國有出讓土地使用權(quán)是屬于行政許可;依據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定,所謂行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可與行政確認(rèn)是性質(zhì)不同的兩種行政行為。許可是一種賦權(quán)行為;而確認(rèn),如果與權(quán)利有關(guān),則是確權(quán)行為。賦權(quán)意味著批準(zhǔn)行政相對人可以行使或者賦予其原來沒有的權(quán)利。而確權(quán)是對行政相對人已有的權(quán)利加以確認(rèn)。

一、行政許可申請的程序是怎么樣的?

1、申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請,如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。申請人可以委托代理人提出行政許可申請,但依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出的除外。

2、審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定;不能當(dāng)場作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。

對申請人的行政許可申請進(jìn)行審查后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的書面決定。準(zhǔn)予行政許可,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)相應(yīng)的加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。不予行政許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)公開,公眾有權(quán)查閱

3、期限。除當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15日,并將延長期限的理由告知申請人。

依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi),但行政機(jī)關(guān)應(yīng)將所需時間書面告知申請人。

行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。

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  • 【大連土地拍賣】國有土地使用權(quán)出讓須知
    國有土地使用權(quán)出讓須知一、土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:1、居住用地七十年;2、工業(yè)用地五十年;3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;4、商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;5、綜合和其他用地五十年。二、土地使用權(quán)出讓方式除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,經(jīng)營性房地產(chǎn)項目土地使用權(quán)的出讓,可采取以下方式進(jìn)行:1、招標(biāo)。即通過發(fā)布招標(biāo)公告,進(jìn)行公開招標(biāo),經(jīng)評定之后確定中標(biāo)人的行為;2、拍賣。即通過發(fā)布拍賣公告,由竟買人在指定的時間和地點進(jìn)行公開竟價,最后由出價高者獲得土地使用權(quán)的行為;3、掛牌。即在一定期限內(nèi)將國有土地交易條件在交易市場進(jìn)行公告,并接受交易申請的行為;4、網(wǎng)上公開交易。特殊情況,經(jīng)管委辦批準(zhǔn),可通過協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。三、土地使用權(quán)出讓的組織領(lǐng)導(dǎo)程序1、制定出讓方案。在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求,由管委辦統(tǒng)一組織實施,就出讓地塊的位置、面積、
    2023-06-08
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#土地管理
北京
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    土地使用權(quán)是國有土地使用權(quán)中的一種,是國家向土地使用者發(fā)放的,用于開發(fā)、經(jīng)營、使用土地的一種特有權(quán)利。 這種權(quán)利可以是由土地使用者自行使用土地,也可以是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租給他人,甚至是進(jìn)行抵押貸款。 在法律規(guī)定的期限內(nèi),土地使用者可以對... 更多>

    #土地使用權(quán)
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      澳門在線咨詢 2022-10-05
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      江西在線咨詢 2021-12-30
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      江西在線咨詢 2021-03-09
      我國的土地制度實行雙軌制,即土地歸國有和集體所有。根據(jù)法律的規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)用地必須是而且只能是國有土地,開發(fā)用地獲得的途徑主要有兩個:第一是通過協(xié)議出讓和招標(biāo)、拍賣和掛牌的形式出讓取得;第二是從已取得國有土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織處轉(zhuǎn)讓取得。
    • 政府可以以出讓土地使用權(quán)出資嗎
      青海在線咨詢 2023-10-05
      政府能以出讓土地使用權(quán)出資,但是必須符合法律的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
    • 土地所有者能否允許出讓土地使用權(quán)?
      河北在線咨詢 2023-06-08
      土地所有者出讓土地使用權(quán)不合法。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地所有權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓,只有土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。