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各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

近年來，本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展較快，各區(qū)、縣政府和有關(guān)部門在安置被拆遷房屋使用人（以下簡稱被遷居民）方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，未能按協(xié)議規(guī)定按期安置被遷居民的問題仍較為嚴(yán)重。為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作，保證城市建設(shè)

的順利進(jìn)行，保障被遷居民的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，特做如下通知：

一、拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證除必須符合《北京市實(shí)施城市房屋拆遷管理?xiàng)l例細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定外，還必須具備下列條件：

（一）異地安置被遷居民的現(xiàn)房數(shù)量，達(dá)到被遷戶所需用房總量的50％以上（遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的現(xiàn)房不計入該比例之內(nèi)）；

（二）周轉(zhuǎn)房數(shù)量達(dá)到周轉(zhuǎn)戶所需用房總量的50％以上；

（三）拆遷安置用房的總數(shù)量、戶型比例等應(yīng)當(dāng)達(dá)到安置拆遷戶的需要條件；

（四）安置用房的市＞配套設(shè)施和生活業(yè)務(wù)配套設(shè)施（包括學(xué)校、醫(yī)院和交通道路、供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信等），應(yīng)當(dāng)具備使用條件；

（五）用于異地安置拆遷戶用房的建設(shè)資金、施工進(jìn)度和竣工交付日期均已落實(shí)，并已開工建設(shè)。

二、市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局（以下統(tǒng)稱拆遷管理機(jī)關(guān)）對拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證的條件，必須嚴(yán)格審查。城近郊8個區(qū)房地產(chǎn)管理局向拆遷單位發(fā)放房屋拆遷許可證，必須報經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，否則一律無效。各區(qū)、縣政府制定的本行政區(qū)域范圍內(nèi)危舊房改造工程的

拆遷＞策，必須報經(jīng)市計委、市建委和市房地產(chǎn)管理局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

三、取得拆遷許可證的拆遷單位，須與區(qū)、縣拆遷管理機(jī)關(guān)訂立城市房屋拆遷安置責(zé)任書，并嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和期限完成拆遷，嚴(yán)格履行與被遷居民簽訂的拆遷協(xié)議。用于拆遷周轉(zhuǎn)戶回遷或者異地安置的用房及房屋配套設(shè)施，均必須比拆遷協(xié)議規(guī)定的安置期限提前6個月竣工，以

保證被遷居民按期安置。

四、由于特殊情況，用于拆遷居民的安置用房不能按期竣工的，拆遷單位必須提前向拆遷管理機(jī)關(guān)和被遷居民說明情況，采取積極措施加快建設(shè)速度，并按規(guī)定向被遷居民增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

五、拆遷單位未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷或者在拆遷安置過程中弄虛做假以及擅自延長規(guī)定拆遷期限的，由拆遷管理機(jī)關(guān)依法處罰；由此造成被遷居民經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷單位給予賠償。

六、拆遷管理機(jī)關(guān)對拆遷期間出現(xiàn)的有關(guān)糾紛，要及時依法協(xié)調(diào)處理，以保證社會安定和建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

七、各有關(guān)部門要密切配合，共同做好房屋拆遷管理工作。凡拆遷單位違反《細(xì)則》和本通知的規(guī)定，不具備拆遷條件的，計劃部門不批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，拆遷管理機(jī)關(guān)和建設(shè)管理部門不發(fā)放房屋拆遷許可證和建設(shè)工程開工證。

（完）

關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)用地管理的通知

各市國土資源局，廳機(jī)關(guān)各處、室、局：

為加強(qiáng)礦業(yè)用地管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)土地管理和礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各地在修編土地利用總體規(guī)劃時，要對礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的鼓勵開采區(qū)內(nèi)的開采用地予以充分考慮，切實(shí)做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接工作，在規(guī)劃上為礦產(chǎn)資源的開采提供用地保障。

二、采礦權(quán)申請人向國土資源主管部門申請采礦登記時，提交的企業(yè)設(shè)立或者項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件中，應(yīng)當(dāng)附具項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)、備案）機(jī)關(guān)的同級國土資源行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或者合法的用地批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審?fù)ㄟ^或者取得合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的，國土資源行政主管部門方可作出準(zhǔn)予登記的決定，并依法辦理采礦登記手續(xù)。

三、礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，在地面建設(shè)永久性建（構(gòu)）筑物占用土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

四、礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源需要占用國有未利用地的，除依法報國務(wù)院批準(zhǔn)的外，超過4公頃的報省人民政府審批，不超過4公頃的報土地所在地的市、縣人民政府審批。

五、開采礦區(qū)占用農(nóng)用地，屬于淺層開采、壓占、取土區(qū)以及地下開采引起地面塌陷造成土地破壞且能夠復(fù)墾的，礦山企業(yè)可以不辦理征地手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾，并向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾；不能復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)。

六、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，或者與其他單位和個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同開采礦產(chǎn)資源的，以及使用農(nóng)村集體所有的未利用地開采礦產(chǎn)資源，可以不辦征地手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向土地所在地的市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出建設(shè)用地申請，由同級人民政府批準(zhǔn)。

七、礦山企業(yè)開采小礦及零星分散資源，可以依法辦理臨時用地手續(xù)。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬與有關(guān)國土資源行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，按照合同約定的用途使用土地和支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，并負(fù)責(zé)復(fù)墾，不得在臨時用地范圍內(nèi)修建永久性建（構(gòu)）筑物。

二四年十一月三十日