一、集體農(nóng)村收回土地使用權(quán)的范圍有哪些?
1、為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)是為了鄉(xiāng)村村民的共同利益而建設(shè)的,是社會(huì)公共的需要,土地使用者的需要應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)公眾共同的需要。
2、不按批準(zhǔn)用途使用的。此規(guī)定屬于處罰性收回。擅自改變土地用途屬違法用地,因土地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,因而由其收回土地使用權(quán),而不是由政府土地行政主管部門收回。
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。這實(shí)際上已成為閑置或荒蕪?fù)恋亍榱耸雇恋刭Y源能加以合理利用,這些土地由土地所有權(quán)人收回,可以重新安排使用。但企業(yè)的破產(chǎn)和兼并,或雖單位遷移土地仍利用的不能收回。
收回土地使用權(quán)涉及到農(nóng)民的利益和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),不能由土地所有權(quán)人任意行使,因而必須經(jīng)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)。沒有原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的,報(bào)縣、市人民政府批準(zhǔn)。第一項(xiàng)收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)人的損失情況予以補(bǔ)償。土地使用權(quán)人需要搬遷或安置的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)予以安排。
二、土地使用權(quán)收回的相關(guān)知識(shí)?
(一)、收回土地使用權(quán)的主體
收回土地使有權(quán)的主體是原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,土地行政主管部門,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(限于農(nóng)民集體所有的土地)。
(二)、由有關(guān)人民政府收回使用權(quán)的
已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地;連續(xù)兩年來(lái)使未使用的;經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn);由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)《土地管理法》第三十七條第一款。
(三)、土地行政主管部門可以收回土地使用權(quán)的
《土地管理法》第五十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府的土地行政主管報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn),可以由回國(guó)有土地使有權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使有期限屆滿;土地使有者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因;停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
(五)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的;
四、收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償或賠償
①為公共利益需要使用土地的或?yàn)閷?shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的而收回國(guó)有土地使用權(quán)的;對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣饔猛恋貥?biāo)準(zhǔn),對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償,無(wú)償劃撥的,不予補(bǔ)償,《土地管理法》第五十八條第二款和(《辦法》第四十六條第一款)。
②收回以有償方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情況給予補(bǔ)償,除國(guó)有土地有償使用合同另有約定外,收回國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償(《辦法》第四十六條第三款)。
五、對(duì)收回國(guó)有土地的使用
1、為公共利益需要使用土地《土地管理法》第五十八條第一款第一項(xiàng)。
2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的(《土地管理法》第五十八條第一款第二項(xiàng))。
對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照法律規(guī)定予以出讓,(《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條第一款和第二款)。
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