農(nóng)村的土地在我國法律當(dāng)中歸納的屬于集體土地,集體土地的所有權(quán)是屬于全體農(nóng)戶所有的。一直以來,集體土地的使用和分配和城鎮(zhèn)土地就存在較大的差異,農(nóng)村宅基地的使用年限幾乎可以說是永久性的。除了宅基地外,農(nóng)業(yè)用地和耕地,這些都還是有時間限制的,那么,農(nóng)村的土地使用權(quán)年限國家是怎么規(guī)定的?
一、農(nóng)村的土地使用權(quán)年限國家是怎么規(guī)定的?
農(nóng)村土地確權(quán)證確定的土地使用權(quán)年限以確權(quán)登記證載定年限為準(zhǔn),按現(xiàn)行的法律與政策規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的期限一般是三十年,從簽訂承包合同之日起開始計算。
現(xiàn)在的土地確權(quán),只是對原土地承包經(jīng)營權(quán)的法律確認(rèn)及頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證,對于土地承包經(jīng)營權(quán)的期限仍按原承包合同約定的期限執(zhí)行。
《農(nóng)村土地承包法》第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。
二、新政策將帶來怎樣的變化?
①土地確權(quán)完成后,再申請土地的難度上升眾所周知,土地確權(quán)的目的是為了三權(quán)分置,明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),部分地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)拿到了土地承包經(jīng)營許可證。然而,現(xiàn)在全國大部分的農(nóng)村地區(qū)土地資源都比較緊張,很少預(yù)留機(jī)動地,而且沒有一定的流轉(zhuǎn)機(jī)制,所以土地確權(quán)后,農(nóng)民在未來一段時間內(nèi),申請到土地的機(jī)會。
②土地價值有望大幅提升依據(jù)最新修訂的土地管理法,農(nóng)村集體建設(shè)性用地將會與國有土地一樣同等入市了,屆時農(nóng)村的集體土地的價值將會有很大程度的提升,農(nóng)民因此可能會獲得更多的福利。
③退出宅基地補(bǔ)償可能會有所提高現(xiàn)如今,隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城買房落戶,農(nóng)村形成大量的空余或閑置宅基地,如果這些宅基地得不到合理利用,就將會造成資源的浪費(fèi)。所以,隨著宅基地制度的改革,多個地方將會把鼓勵農(nóng)民自愿有償退出宅基地的政策落實到實處,同時提升退出農(nóng)民的補(bǔ)償金額。
三、有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)期限規(guī)定
《農(nóng)村土地承包法》第二十條對耕地、草地、林地的承包期,分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年,草地承包期限為30年至50年,林地承包期限為30年至70年,種植特殊林木的林地,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),承包期還可以延長。
承包期間,發(fā)包方不得收回土地,需要注意以下兩種變化情況:
(1)承包期間,承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(2)承包期間,承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交會發(fā)包方。承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
例外:承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情況對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批準(zhǔn)。
用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口:集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動地、通過依法開墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。
承包期限的特別規(guī)定。需要強(qiáng)調(diào)指出,《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的承包期限,是法律明確要求家庭承包應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基礎(chǔ)。二輪承包過程中,有的地方簽訂的承包合同約定的承包期限達(dá)不到法律規(guī)定修改承包期限。但在另一方面,在二輪承包的過程中,有的地方按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定簽訂的承包合同,約定的承包期比該法規(guī)定的期限更長的,其承包限繼續(xù)有效,不必修改,也不得重新承包。
土地使用權(quán)是國有土地使用權(quán)中的一種,是國家向土地使用者發(fā)放的,用于開發(fā)、經(jīng)營、使用土地的一種特有權(quán)利。 這種權(quán)利可以是由土地使用者自行使用土地,也可以是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租給他人,甚至是進(jìn)行抵押貸款。 在法律規(guī)定的期限內(nèi),土地使用者可以對... 更多>
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