隨著住建部將2011年保障性住房建設(shè)計劃上調(diào)至1000萬套,保障房建設(shè)資金來源成為各方關(guān)注焦點(diǎn),組建公租房基金等融資新模式紛紛破繭。其中,中信信托等信托公司設(shè)立的若干保障房建設(shè)信托計劃,標(biāo)志著信托資金介入保障房建設(shè)已進(jìn)入實(shí)踐階段。
今年7月以來,中信信托先后設(shè)立了3項(xiàng)投資于保障性住房項(xiàng)目的信托計劃,用于江蘇淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等地的公租房和限價房建設(shè)。這些開發(fā)區(qū)近年在快速發(fā)展的同時,也面臨較重的保障房建設(shè)任務(wù),既要為被拆遷失地的農(nóng)民提供安居房,又要面向開發(fā)區(qū)中低收入產(chǎn)業(yè)工人提供公租房和平價房以增大招商優(yōu)惠。
信托資金年化收益率一般在9%左右,高于銀行貸款基準(zhǔn)利率。那么,開發(fā)商為何愿意接受融資成本較高的信托資金,進(jìn)行利潤相對較低的保障房開發(fā)呢?
“政府需要的是速度?!被窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任張明說。對于開發(fā)區(qū)來說,保障房建設(shè)資金到位的速度,影響到居民入住的時間和拆遷的成本,關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定。信托資金雖然成本稍高,但申請方便、到位快捷、風(fēng)險控制手段靈活多樣,利用信托資金具有更高的綜合收益。
保障房建設(shè)一般采取開發(fā)商先建設(shè)政府后回購的模式。由于政府回購期較長,給開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)帶來壓力。中信信托采取應(yīng)收賬款流動化方式為保障房建設(shè)融資,相當(dāng)于提前向開發(fā)商支付應(yīng)收賬款,并以應(yīng)收賬款作為還款來源。負(fù)責(zé)武進(jìn)高新區(qū)保障房建設(shè)的森聯(lián)投資公司代表說,保障房開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)低收益、低風(fēng)險的投資。信托公司將政府未來回購保障房的應(yīng)收賬款進(jìn)行流動化設(shè)計,可以提高資金周轉(zhuǎn)速度和開發(fā)效率。而且,公司以自有資金為主,以信托資金為補(bǔ)充,整體資金成本并不高。
中信信托有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從實(shí)踐看,信托資金以其快速靈活的特點(diǎn),集合社會分散資金的方式,介入保障房建設(shè),實(shí)現(xiàn)地方政府、居民、開發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)的多方共贏,為保障房建設(shè)提供了一種有復(fù)制價值的新模式。新華社記者任芳發(fā)自北京
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