業(yè)主被殺,物業(yè)管理者是否應承擔責任?福建省龍巖市中級人民法院在近期審結(jié)的一起案件中作出無需擔責的判決。主審法官認為,物業(yè)管理中的安全服務不是廣義上的社會安全,其保安責任不應包括確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用者的人身不受第三人的不法侵害。
2003年1月5日晚,在福建省長汀縣商業(yè)城租店開設金正通信店的鄭某在店內(nèi)被人殺害。8月27日,鄭某父母將某市場發(fā)展總公司告上法院,要求判令被告給付因鄭某死亡的賠償費6萬多元。
這個市場發(fā)展總公司對商業(yè)城市場行使管理職能,并對商業(yè)城業(yè)主、經(jīng)營者進行有償服務,向鄭某等業(yè)主、經(jīng)營者每月收取一定的物業(yè)費,其服務內(nèi)容包括安全保衛(wèi)等工作。一審法院審理認為,物業(yè)管理的保安應理解為,為物業(yè)使用創(chuàng)造方便安全的條件,維護物業(yè)管轄范圍內(nèi)公共秩序良好與穩(wěn)定,它不是廣義上的社會安全,保安不能等同于保鏢,不能要求被告確保商業(yè)城內(nèi)所有財產(chǎn)和人身的安全。被告已履行了保安義務,原告不能證明被告存在管理上的過錯,因此被告不承擔業(yè)主、經(jīng)營者的人身損害賠償責任。
原告不服一審判決,提出上訴。二審法院審理認為,由于被上訴人與商業(yè)城業(yè)主及物業(yè)使用者對安全保衛(wèi)的內(nèi)容未作特別約定,故依照現(xiàn)行物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī),可以認定被上訴人所負的保安義務僅是為維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序和物業(yè)使用的安全而實施的必要的正常防范性安全保衛(wèi)活動;上訴人認為被上訴人的保安服務應包括對業(yè)主及物業(yè)使用者人身安全不受第三人不法侵害提供保障,于法無據(jù);且鄭某被害的地點位于商業(yè)城外的沿街商店內(nèi),案發(fā)后店門無異狀,此時被上訴人即使履行了正常的防范性安全保衛(wèi)義務,也無法避免店內(nèi)犯罪行為的發(fā)生,因此被上訴人的行為與鄭某之死無法律上的因果關(guān)系。故判決駁回上訴人的上訴,維持原判。
主審法官表示,本案的焦點是物業(yè)管理中的保安責任到底有多大,是否包括確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用者的人身不受第三人的不法侵害。法官認為,物業(yè)管理企業(yè)對于業(yè)主、物業(yè)使用者人身和財產(chǎn)安全的保護義務主要來源于合同的約定或者法律、法規(guī)的直接規(guī)定。其中合同的約定也需符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不能超越職權(quán),不能將屬于國家行政、司法機關(guān)的職能作為保安的職能。在本案中,被告為履行物業(yè)管理的安全防范服務,制訂了《商業(yè)城專業(yè)市場文明公約》《商業(yè)城夜間保安員值班職責》和《保安夜班巡值情況登記表》,這些規(guī)定可以推定為鄭某與被告之間在保安方面的約定。被告如果未按這些規(guī)定履行其職責或履行職責中存在明顯的過錯,可視為被告在物業(yè)管理方面存在過錯和違約行為,就應承擔違約責任。如果物業(yè)管理部門履行了上述制度規(guī)定,或者說原告方無法提供被告方在物業(yè)管理中存在過錯的證據(jù),那么,被告就不存在違約及承擔違約責任的問題。
法官認為,在物業(yè)管理中安全服務的性質(zhì)只能是一種群防群治的安全防范服務。它不是廣義上的社會安全,不能要求被告確保商業(yè)城內(nèi)所有財產(chǎn)和人身的安全。
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