建設(shè)用地使用權(quán)出讓不存在幾級市場這種說法。建設(shè)用地使用權(quán)可以通過掛牌出讓、協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行,并同時遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
一、土地使用權(quán)的取得方式有哪些?
1、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)
土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。出讓方式包括招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。
2、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)
土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者
使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán),而是經(jīng)國家批準(zhǔn)其無償?shù)?、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)
當(dāng)繳納土地使用稅。
3、以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,即土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為。原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人,接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人。轉(zhuǎn)讓方式:包括出售、交換和贈與等。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的四種方式
1、拍賣出讓
拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。拍賣出讓方式引進(jìn)了競爭機(jī)制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競爭性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段。
2、招標(biāo)出讓
招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/minfadian/mingfadian_fr/">法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書面投標(biāo)形式競報某地塊的使用權(quán),由招標(biāo)小組經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo),最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定,可僅規(guī)定出標(biāo)價,也可既規(guī)定出標(biāo)價,又提出一個規(guī)劃設(shè)計方案,開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計劃與投資項(xiàng)目。
3、掛牌出讓
掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
4、協(xié)議出讓
協(xié)議出讓,是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目、市政公益事業(yè)項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項(xiàng)目,采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán),沒有引入競爭機(jī)制,不具有公開性,人為因素較多,因此對這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競爭、以權(quán)謀私及國有資產(chǎn)流失。協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓方式。在具體實(shí)施土地使用權(quán)出讓時,由國有土地代表根據(jù)法律規(guī)定,并根據(jù)實(shí)際情況決定采用哪種方式,一般對地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預(yù)計投資回報率高的地塊,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣方式;反之,可適當(dāng)采用協(xié)議方式。
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- 惡意占有
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- 無過失占有
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- 和平占有
- 強(qiáng)暴占有
- 公然占有
- 共同共有
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建設(shè)用地使用權(quán),是指自然人、法人或非法人組織依法對國家所有的土地享有的建造并保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)人對國家所有的土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)自主利用該土地建造并經(jīng)營建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。... 更多>
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