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第一條為完善汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓制度，加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，嚴(yán)格土地管理，根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》，制定本試行辦法。

第二條汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)已實(shí)行統(tǒng)一征用的土地以協(xié)議方式出讓的，均按本試行辦法執(zhí)行。

第三條以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍：

（一）高科技項(xiàng)目用地；

（二）市政府興建的福利住宅用地；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公共設(shè)施等非營(yíng)利性用地；

以上三項(xiàng)用地可享受減交地價(jià)款優(yōu)惠。

（四）工業(yè)用地（不含高科技項(xiàng)目）和市政府批準(zhǔn)的其他用地。

除上述用地以協(xié)議方式出讓外，其他營(yíng)利性用地應(yīng)以招標(biāo)或拍賣方式有償出讓土地使用權(quán)。

第四條申請(qǐng)協(xié)議出讓土地使用權(quán)的單位，須向國(guó)土局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列文件：

（一）市政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件；

（二）計(jì)劃部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃部門對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃的意見(jiàn)；

（四）大中型及重點(diǎn)工程項(xiàng)目需提交可行性研究報(bào)告、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)估分析報(bào)告，初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及總平面布置圖；

（五）總體工程項(xiàng)目需提交標(biāo)明建筑物相關(guān)尺寸和房屋層數(shù)的設(shè)想平面布置圖；

（六）對(duì)環(huán)境有污染的或有危險(xiǎn)影響的項(xiàng)目要提交環(huán)保、消防等有關(guān)部門的審批意見(jiàn)書(shū)；

（七）高科技項(xiàng)目需提交市科委高科技鑒定意見(jiàn)書(shū)；

（八）市綠化部門對(duì)該工程綠化的審批意見(jiàn)書(shū)；

（九）符合第三條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件可享受減交地價(jià)款優(yōu)惠的，應(yīng)同時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)。

第五條由市國(guó)土局根據(jù)其申請(qǐng)意向進(jìn)行初審后，報(bào)市人民政府審批，同意的給予確定出讓的塊的位置、面積和用途。市國(guó)土局憑市政府的批準(zhǔn)文件向申請(qǐng)用地單位發(fā)出《辦理用地手續(xù)通知單》。

第六條由用地單位持《辦理用地通知單》和法定代表人證明書(shū)到市規(guī)劃部門辦理確定具體用地地點(diǎn)、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和出具紅線圖手續(xù)后，到市國(guó)土局辦理土地出讓手續(xù)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合規(guī)定繳交地價(jià)款，并在付清全部地價(jià)款后三十日內(nèi)向市國(guó)土局辦理用地登記，領(lǐng)取土地使用證。

第七條在《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理若干規(guī)定》頒布以前通過(guò)劃撥或有償出讓取得的土地，連續(xù)二年未按規(guī)定建設(shè)使用的，其土地使用權(quán)由市政府收回，重新安排出讓。原土地使用者如需繼續(xù)使用的，必須重新辦理用地申報(bào)手續(xù)。

第八條凡依照本試行辦法以協(xié)議方式取得的土地使用權(quán)，土地使用者未經(jīng)市國(guó)土局批準(zhǔn)，不得改變土地用途，不得將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

第九條本試行辦法由市國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。

第十條本試行辦法自頒布之日起施行。