沈陽“亞洲城”五證全無一房兩賣
違規(guī)運行一年多未受處理因開發(fā)商內(nèi)部矛盾建設延緩
據(jù)新華社8月15日電位于沈陽市黃金地段的“亞洲城”房產(chǎn)開發(fā)項目,土地證、預售許可證等“五證”全無,10余座大樓居然拔地而起,銷售金額上億元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項目在建設和銷售過程中也是亂象叢生:開發(fā)商拿地后未經(jīng)批復就提高容積率,多蓋出4萬多平方米建筑;房子正蓋,卻要交全款購房;開發(fā)商與銷售商各賣各房,一房兩賣。
而更讓人不解的是,該項目違法運行一年多,多個政府職能部門均未處理。
>>亂象
無證建房全款賣
“亞洲城”樓盤地處沈陽市皇姑區(qū)金沙江街地段,緊鄰一所優(yōu)質(zhì)小學和中學,毗鄰遼寧大學和北行商圈。2008年“亞洲城”項目仍是圖紙時就開始銷售,價格5000多元/平方米,2010年價格飆升到7700元/平方米,2/3的房子出售。目前園區(qū)內(nèi)已蓋起10余座大樓,最高的達33層,已經(jīng)封頂。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,房產(chǎn)項目從建設到銷售,要辦理“五證”,即國有土地使用證、建筑用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程開工證和商品房預售許可證。而“亞洲城”從2009年初開工建設以來,購房者達1100多戶,卻“五證”全無。
一房兩賣建設延緩
從2009年10月以來,“亞洲城”出現(xiàn)多起“一房兩賣”事件。業(yè)主提供的兩份訂購協(xié)議書顯示,4棟1單元30層2號房在2009年12月26日、12月29日相繼被賣給兩個不同的人,售價相差8萬多元。
據(jù)了解,該項目一房兩賣,緣于項目投資和建設的兩家開發(fā)商間的利益糾葛。從去年10月開始,兩家開發(fā)商亞產(chǎn)(沈陽)房地產(chǎn)開發(fā)公司和愛凱投資咨詢(沈陽)公司便已對簿公堂。由于雙方矛盾,今年以來“亞洲城”建設進度一度延緩。購房者擔心開發(fā)商卷款一走了之。
>>開發(fā)商
提高容積率未獲批
開發(fā)商愛凱投資咨詢(沈陽)公司表示,“亞洲城”項目遲遲未能辦理“五證”,原因之一是調(diào)整容積率尚未獲批。
按規(guī)劃,“亞洲城”地塊容積率為4.0,但在建樓盤容積率為5.2。這意味著占地面積33784平方米的樓盤,建筑面積將多出4萬多平方米。若按6000元/平方米計算,開發(fā)商將從“亞洲城”項目多獲得2.4億元。
據(jù)沈陽市規(guī)劃和國土資源局有關(guān)人員介紹,開發(fā)商無權(quán)擅自更改容積率,必須經(jīng)過嚴格流程審批。
曾獲區(qū)政府允許
據(jù)愛凱投資咨詢(沈陽)公司副總經(jīng)理張志英介紹,作為當年沈陽“地王”之一的“亞洲城”,土地交易成本高達3.64億元。按拿地時規(guī)劃的容積率,開發(fā)商會賠錢。
張志英說,“亞洲城”項目作為沈陽市及皇姑區(qū)政府的重點招商引資項目,開發(fā)商摘得地塊后,皇姑區(qū)政府就曾承諾,允許開發(fā)商提高容積率,避免投資受損。由于開發(fā)商內(nèi)部矛盾分歧,才遲遲未辦好更改容積率的手續(xù)。
2009年5月,住房和城鄉(xiāng)建設部和監(jiān)察部曾聯(lián)合下發(fā)通知,要求對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項清查治理。但據(jù)了解,沈陽市并未對“亞洲城”項目調(diào)整容積率問題進行查處。
>>處理
責令項目暫停銷售
開發(fā)商稱,“亞洲城”項目啟動不久,先是地塊拆遷延期,后來又遭遇金融危機寒流,開發(fā)商一度考慮撤資。但有關(guān)政府部門多次協(xié)調(diào)并要求,盡快開工建設。于是,“亞洲城”在沒有辦理任何建設手續(xù)的情況下,匆匆上馬。
由此,“亞洲城”違法建設銷售一年多,一直未得到糾正和制止。
今年4月以來,由于開發(fā)進度遲緩,交房日期推遲,購房者不斷到開發(fā)商、政府相關(guān)部門討說法,“亞洲城”的亂象才浮出水面,政府開始出面處理有關(guān)問題。
房產(chǎn)開發(fā)涉及規(guī)劃和國土資源、建委、房產(chǎn)局等多個部門。接受采訪時,上述部門均稱“辦理證件我們負責,但違法建設或銷售,我們沒有執(zhí)法權(quán),執(zhí)法權(quán)在行政執(zhí)法局”。沈陽市和皇姑區(qū)兩級行政執(zhí)法局均未接受采訪。
皇姑區(qū)政府已責令“亞洲城”項目暫停銷售,并協(xié)調(diào)兩家公司和解完成相關(guān)手續(xù)辦理,盡早交付;對于“一房兩賣”問題,開發(fā)企業(yè)同意退房或調(diào)換。
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