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現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)存在于所有的經(jīng)營(yíng)者之間，尤其是同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者之間。經(jīng)營(yíng)者為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，紛紛從產(chǎn)品、服務(wù)、銷(xiāo)售、管理等各方面著手提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。在這種經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者也常常會(huì)研發(fā)或探索出獨(dú)到的制作工藝、新穎的產(chǎn)品、卓有成效的銷(xiāo)售和管理方法等等，這些無(wú)形財(cái)產(chǎn)因其能給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益而往往會(huì)成為侵權(quán)的對(duì)象，因此各國(guó)法律規(guī)范都通過(guò)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》或者《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密兩個(gè)不同的途徑對(duì)這些無(wú)形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，以維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益。另外，為了更為全面地保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益，預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生，很多國(guó)家的法律規(guī)范還規(guī)定了競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)則，允許經(jīng)營(yíng)者與它的勞動(dòng)人員簽訂協(xié)議，以禁止勞動(dòng)人員在一定期間內(nèi)利用通過(guò)工作關(guān)系所得到的經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從事和經(jīng)營(yíng)者有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的工作，損害經(jīng)營(yíng)者的利益。本文就針對(duì)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中的競(jìng)業(yè)禁止規(guī)則存在的問(wèn)題展開(kāi)論述。

一、競(jìng)業(yè)禁止規(guī)則的概述

(一)競(jìng)業(yè)禁止的含義和意義

競(jìng)業(yè)禁止又叫競(jìng)業(yè)限制或避止規(guī)定，是指在一定期限或區(qū)域內(nèi)，用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員不得為自己或他人經(jīng)營(yíng)屬于本公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，為自己或他人謀取利益。競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定的本質(zhì)目的在于維護(hù)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)用人單位的利益，即保護(hù)用人單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密不因用人單位的勞動(dòng)者的行為而外泄、從而保護(hù)用人單位在競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益。其保護(hù)的方法就是限制勞動(dòng)者的擇業(yè)權(quán)，即當(dāng)勞動(dòng)者在用人單位工作或者離職后，在一定期限和一定的地域范圍內(nèi)，勞動(dòng)者不得從事與原用人單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)務(wù)工作，以防止勞動(dòng)者在新的工作中使用原用人單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密、造成對(duì)原用人單位的侵權(quán)。這是一種預(yù)防性的措施，而非針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的侵權(quán)行為的事后補(bǔ)救性措施，它能夠更有效地保護(hù)用人單位的利益。

(二)各國(guó)法律對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度的規(guī)定

目前，世界各國(guó)對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定方式有所不同，如德國(guó)法本無(wú)規(guī)范勞工競(jìng)業(yè)禁止合同的明文規(guī)定，但德國(guó)聯(lián)邦勞工法院卻以判例方式對(duì)此作了一定的規(guī)定，法國(guó)成文法對(duì)競(jìng)業(yè)禁止合同也沒(méi)有明文規(guī)范，也是在法院判例中形成一定的原則，美國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家，有關(guān)競(jìng)業(yè)禁止之事項(xiàng)屬州法規(guī)定的范圍，并無(wú)統(tǒng)一的聯(lián)邦法令，而瑞士的法律規(guī)定是最為詳盡的，《瑞士債法典》第340條以四個(gè)條文規(guī)范約定了競(jìng)業(yè)禁止事項(xiàng)。

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十三條對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定如下：用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

二、我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的競(jìng)業(yè)禁止規(guī)則存在的問(wèn)題

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》雖然對(duì)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)則作了較為全面的規(guī)定，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和違約責(zé)任承擔(dān)等方面的規(guī)定仍存在一定的問(wèn)題，筆者將對(duì)此展開(kāi)論述。

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題

法律旨在創(chuàng)設(shè)一種正義的社會(huì)秩序。競(jìng)業(yè)禁止規(guī)則的根本目的是建立一種正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)秩序，但同時(shí)也不應(yīng)當(dāng)忽略該規(guī)則的法律正義性，即不能以損害勞動(dòng)者利益的方式維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的秩序。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，競(jìng)業(yè)禁止的最長(zhǎng)期限為二年。勞動(dòng)者在這期間是不能從事與原來(lái)工作相同或相似的工作的(只要它與原用人單位有競(jìng)爭(zhēng))，不過(guò)他還可以選擇其他工作，從而維持自己的生活。這種規(guī)定看似合理，其實(shí)不然，因?yàn)閺漠?dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，社會(huì)分工之細(xì)密，使得每一個(gè)勞動(dòng)者幾乎都只是熟悉一門(mén)專(zhuān)業(yè)、掌握一種技術(shù)，并以此作為生活來(lái)源。所以實(shí)際上他們不可能有更好的其他選擇。從這個(gè)角度來(lái)看，用人單位在禁止勞動(dòng)者的擇業(yè)自由的同時(shí)應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者合理的補(bǔ)償，這種補(bǔ)償不但決定了競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的正義性質(zhì)，而且決定著該協(xié)議實(shí)現(xiàn)的可能性。

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這里有一個(gè)最為關(guān)鍵的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額沒(méi)有具體規(guī)定。按照2005年12月24日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)、十屆全國(guó)人大辦公廳2006年3月20日公布征求意見(jiàn)的《勞動(dòng)合同法草案》第16條規(guī)定，用人單位在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者支付數(shù)額不少于勞動(dòng)者在該用人單位年工資收入的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為什么在草案中對(duì)補(bǔ)償數(shù)額作了具體的規(guī)定，而在正式立法中卻刪除了該內(nèi)容呢?筆者認(rèn)為有兩方面的原因：首先是來(lái)自社會(huì)公眾的(主要是用人單位的)反對(duì)呼聲過(guò)于強(qiáng)烈;其次強(qiáng)制規(guī)定補(bǔ)償數(shù)額似乎有悖于民法中的自愿原則，干涉了當(dāng)事人依《合同法》第四條規(guī)定(即當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利)所享有的自愿協(xié)商的權(quán)利。

筆者認(rèn)為，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》還是應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償額度做出一個(gè)最低限額的規(guī)定，原因如下：從勞動(dòng)者的角度來(lái)說(shuō)，不乏一部分的勞動(dòng)者在從業(yè)期間，為了獲得更多的個(gè)人利益而跳槽到與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位，在這種情況下，勞動(dòng)者和新的用人單位都屬于惡意侵權(quán)，所以新的用人單位往往是給出高薪誘使勞動(dòng)者跳槽，區(qū)區(qū)數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)當(dāng)然難以阻擋這種行為。所以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼嬲饬x在于維護(hù)那些善意的離職者，他們離職之后愿意遵守約定，而他們的生活也要靠這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來(lái)維持，那么經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額當(dāng)然至關(guān)重要。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是：在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，用人單位占據(jù)主導(dǎo)地位，就業(yè)難的現(xiàn)象讓勞動(dòng)者沒(méi)有和用人單位討價(jià)還價(jià)的余地，所以在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上，勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)根本沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，只能被動(dòng)接受用人單位給出的微不足道的補(bǔ)償費(fèi)，以求能夠獲得工作，而當(dāng)勞動(dòng)者真正面對(duì)離職或被辭職的情況時(shí)，面對(duì)難以維持生計(jì)的微薄的補(bǔ)償費(fèi)，勞動(dòng)者當(dāng)然會(huì)選擇違背約定。當(dāng)然對(duì)于違約者，法律仍然有救濟(jì)的措施，但是立法的根本目的是讓人們遵守法律規(guī)范、以維持秩序，而不是在人們違反法律之后進(jìn)行事后救濟(jì)。所以筆者認(rèn)為，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的競(jìng)業(yè)禁止的內(nèi)容要想真正發(fā)揮效力、減少用人單位和勞動(dòng)者之間的糾紛，一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額做出最低限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，因?yàn)橹挥蟹杀Ｗo(hù)了勞動(dòng)者的合法生存權(quán)，勞動(dòng)者才有可能維護(hù)用人單位的生存權(quán)、才會(huì)自覺(jué)履行雙方的約定。