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一、土地使用權(quán)抵押的證件材料規(guī)定：

l、借款合同(最高額借款抵押合同有借款內(nèi)容的，不必單獨提交借款合同)、土地使用權(quán)抵押合同(含最高額借款抵押合同，在此合同簽訂后十五日內(nèi)辦理土地使用權(quán)抵押登記)、土地使用證、地上物權(quán)屬證明材料和《土地使用權(quán)抵押登記申請表》。

2、申請人、債務(wù)人屬單位的要提交營業(yè)執(zhí)照和法人證明、《土地登記法人代表身份證明書》、法人代表身份證復(fù)印件；屬個人的要提交身份證復(fù)印件或戶口簿；委托代理的，需提交代理人身份證復(fù)印件和委托書。共同共有的土地，在辦理土地使用權(quán)抵押登記時，共有人應(yīng)共同申請或委托代理人申請。

3、土地評估報告書或抵押人與抵押權(quán)人對標(biāo)的物價值證明；出讓用地的評估報告需提供抵押權(quán)人的認(rèn)可書。

4、下列不同的情況，提交不同的材料：

(1)若抵押人與債務(wù)人不是同一人的，需提交抵押人同意提供抵押物給債務(wù)人進(jìn)行抵押的合同或承諾書，合同或承諾書的內(nèi)容包括被抵押的主債權(quán)的種類、數(shù)額、債務(wù)人履行債務(wù)的期限，抵押物的名稱、數(shù)量、座落、用途、權(quán)屬，抵押的范圍、債務(wù)償還的辦法等.并由抵押權(quán)人見證；

(2)屬集體企業(yè)抵押的，必須由上級政府或主管部門提出審查意見；屬國有企業(yè)抵押的，必須由國有資產(chǎn)管理部門和上級主管部門提出審查意見。屬集體和國有企業(yè)的，應(yīng)有單位領(lǐng)導(dǎo)成員或代表大會集體討論的書面意見；

(3)抵押物權(quán)屬股份(合伙)制企業(yè)所有的，須經(jīng)工商部門確認(rèn)的董事或股東(需提交公司章程)簽名同意抵押的企業(yè)董事會書面批準(zhǔn)意見，董事或股東的簽名由抵押權(quán)人或市土地交易中心、國土資源分局、公證部門進(jìn)行見證：

(4)抵押物權(quán)屬出讓方式或1982年5月以后行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的，需提交補(bǔ)償?shù)貎r款的收據(jù)憑證或證明文件；

(5)屬房地產(chǎn)開發(fā)的商住用地，必須提交市建設(shè)部門出具未辦理銷售商品房許可證的證明；屬單位的住宅用地，必須提交市房改辦或職工代表確認(rèn)的未出售房地產(chǎn)的證明；若已辦理房地產(chǎn)權(quán)證，必須提交房地產(chǎn)權(quán)證；已建有房屋，未辦理房產(chǎn)權(quán)證的，必須提交房管部門(或抵押人)未辦理房產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)抵押的證明(或承諾書)、房產(chǎn)來源的證明文件；

(6)以集體土地使用權(quán)抵押的，提交該集體土地所有者同意抵押的證明：

(7)抵押權(quán)人為非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交其抵押借款的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

(8)對外抵押的需提交國家主管部門批準(zhǔn)文件；

(9)土地使用權(quán)分割抵押的，應(yīng)提交數(shù)字化測量的宗地圖，抵押人和抵押權(quán)人分別在宗地圖上蓋章確認(rèn)。由國土部門確定抵押土地的界線和面積。若分割抵押給同一個抵押權(quán)人，只填寫一份申請表；若分割抵押給多個抵押權(quán)人的，應(yīng)填寫多份申請表。

(10)在本宗地內(nèi)，部分土地已核發(fā)了房地產(chǎn)權(quán)證而未同時抵押，在辦理未核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的士地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時，應(yīng)提交數(shù)字化測量的宗地圖，并經(jīng)房管部門在圖上確認(rèn)已核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的范圍。

(11)在本宗地內(nèi)，部分土地已頒發(fā)了商品房預(yù)售許可證，在辦理未核發(fā)商品房預(yù)售許可證的土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時，應(yīng)提交數(shù)字化測量的宗地圖，并經(jīng)市建設(shè)部門在圖上確認(rèn)已頒發(fā)商品房預(yù)售許可證的范圍。

5、需要提交其它有關(guān)規(guī)定的資料。

6、凡提交的資料是復(fù)印件，鎮(zhèn)區(qū)國土部門或第一個收件單位在收件時必須與原件核對，凡一致的，加蓋收件單位核對章，由核對人和提供者共同簽名；提交的資料按本表指定的位置粘貼好。

二、土地使用權(quán)抵押的范圍規(guī)定：

有下列情形之一的，土地抵押登記不予登記。

(1)、違法建筑或非法占地；

(2)、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)有權(quán)屬爭議的；

(3)、未經(jīng)登記領(lǐng)取土地證書的；

(4)、依法查封、監(jiān)管、扣押或采取財產(chǎn)保全措施，以及以其他方式限制權(quán)利的；

(5)、已依法公告國家建設(shè)征用拆遷范圍內(nèi)的用地；

(6)、縣級以上人民政府依法收回的土地使用權(quán)；

(7)、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)分離抵押、超值抵押、欺騙抵押；

(8)、土地所有權(quán)；

(9)、耕地、宅基地、自留地、自留山；

(10)、用于教育、醫(yī)療、市政公共基礎(chǔ)建設(shè)、公益事業(yè)的；

(11)、列為古文物保護(hù)的古建筑；

(12)、其他法律禁止的。