一、87年航拍圖上沒有的廠房,拆遷時(shí)真的不給補(bǔ)償嗎?
航拍圖上沒有拍到廠房,企業(yè)也可以爭取拆遷補(bǔ)償
在講解無證廠房與“違建”關(guān)系的問題時(shí),企業(yè)主孫先生聯(lián)系到我們,咨詢了這樣一個(gè)問題。他問到,87年的航拍圖上沒有的廠房,是不是拆遷時(shí)真的沒有補(bǔ)償?即明拆遷律師今天就來說說拆遷中以“航拍圖”認(rèn)定違建和確定補(bǔ)償?shù)膯栴}。
二、拿著一紙航拍圖就能認(rèn)定廠房違建嗎?是不是就沒法拿補(bǔ)償?
通常情況下,只有產(chǎn)權(quán)合法的房屋才能在拆遷中獲得補(bǔ)償。所以在拆遷和補(bǔ)償開始之前,征收方會開展調(diào)查工作,對被征收房屋的權(quán)屬狀況等信息做調(diào)查,如果被認(rèn)定為違建,拆遷時(shí)就不給補(bǔ)償了。
這時(shí)候,某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的航拍圖就有可能成為認(rèn)定違建的依據(jù)之一。比方說如果孫先生的廠房所在地在87年之后就已經(jīng)嚴(yán)格禁止蓋新廠房了,那82年之后才出現(xiàn)在航拍圖上的廠房,就有可能會被認(rèn)定為違建。
但孫先生表示,雖然他的廠房在87年之后才有,但是廠房是經(jīng)過了權(quán)屬登記的.,有證廠房當(dāng)然不能直接被計(jì)作違建不給補(bǔ)償。所以說,某個(gè)時(shí)間段的航拍圖沒有,就說廠房是違建,這對企業(yè)主來說顯然不怎么公平,認(rèn)定依據(jù)也不夠充分。
廠房不在航拍圖上并不是說一定就是違建
如咱們上文所說,航拍圖只能作為輔助認(rèn)定違建的技術(shù)手段之一,但是并不能僅憑一張航拍圖就確定違建。違建的認(rèn)定是有嚴(yán)格的法定程序的。
舉個(gè)例子來說,在市縣級人民政府作出房屋征收決定前,在對征收范圍內(nèi)的房屋廠房進(jìn)行調(diào)查時(shí),如果發(fā)現(xiàn)某企業(yè)的廠房可能屬于違建,那相關(guān)部門就要進(jìn)行立案調(diào)查,查證建筑的產(chǎn)權(quán)登記情況,并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。如果結(jié)合所有的調(diào)查結(jié)果,確實(shí)能得出結(jié)論認(rèn)定廠房是違建,才能進(jìn)行下一步的查違拆違程序。
從違建認(rèn)定到最終拆除,要經(jīng)過一段比較長的時(shí)間,每一步法定程序進(jìn)行時(shí),企業(yè)主都有相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利可以行使,這個(gè)過程就是企業(yè)主證明自己的廠房并非違建的過程。
舉個(gè)例子來說,孫先生說自己的廠房有相應(yīng)的權(quán)屬登記證件,那么在他的廠房被認(rèn)定為違建時(shí),孫先生就可以提出異議,拿出這些證件來證明自己的房子是經(jīng)過了合法登記的。
再比如,有些企業(yè)廠房雖然缺少某些證件,但是企業(yè)建廠房時(shí),已經(jīng)經(jīng)過了相關(guān)部門的允可,這時(shí)候企業(yè)就可以收集并提交相應(yīng)的證據(jù),證明自己的廠房并不是隨意亂建的。
航拍圖上沒有拍到的廠房,不是說就沒有拆遷補(bǔ)償
被拆遷人一定要弄清楚一個(gè)問題,凡是合法建筑,在拆遷時(shí)都應(yīng)該得到公平合理并且充分的補(bǔ)償;而嚴(yán)格意義上的違法建筑,在拆遷中當(dāng)然就沒法拿到補(bǔ)償,或者只能得到很少的一部分補(bǔ)償了。
咱們在前文中已經(jīng)說了,不能單單以某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的航拍圖上有沒有廠房來認(rèn)定違建。如果結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記情況、歷史和政策原因以及實(shí)地調(diào)查情況,最終證明廠房不是違建,那當(dāng)然就不能說航拍圖上沒有就不給補(bǔ)償了。
即明拆遷律師最后要提醒被拆遷人朋友們的是,航拍圖確實(shí)可以作為輔助資料,幫助違建查處部門確認(rèn)廠房出現(xiàn)的時(shí)間和存在的年限,進(jìn)一步幫助判斷廠房的合法性問題。但是,僅以某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的航拍圖為依據(jù)來認(rèn)定和處理“違建”,明顯是缺少法律依據(jù)的。
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