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清浦區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市國(guó)土資源局《關(guān)于淮安市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

淮安市人民政府辦公室

二OO二年九月十八日

關(guān)于淮安市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置的實(shí)施意見(jiàn)（市國(guó)土資源局二OO二年九月）

為順利推進(jìn)市高教園建設(shè)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《市政府關(guān)于印發(fā)淮安市統(tǒng)一征地實(shí)施辦法（試行）的通知》（淮政發(fā)[2002]48號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、征地的補(bǔ)助和補(bǔ)償

因建設(shè)需要征用集體土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物（除房屋外）補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照市政府淮政發(fā)[2002]48號(hào)文件的規(guī)定計(jì)算。

青苗費(fèi)及地上附著物（除房屋外）補(bǔ)償費(fèi)一次性按規(guī)定結(jié)算給所有權(quán)人，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)在征得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的基礎(chǔ)上，可專戶儲(chǔ)存在市財(cái)政，由市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司按每年每畝800元向被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織支付利息。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公開(kāi)分配結(jié)果。

二、拆遷房屋及附屬設(shè)施的補(bǔ)償

因建設(shè)需要拆遷的房屋，參照《市政府關(guān)于印發(fā)淮安市城市房屋拆遷管理辦法（暫行）的通知》（淮政發(fā)[2002]10號(hào)）及其配套文件規(guī)定的房屋重置價(jià)結(jié)合成新的評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。其中：

（一）房屋的附屬設(shè)施（包括裝修）補(bǔ)償，參照市建設(shè)局淮建發(fā)[2002]11號(hào)文件附表一、附表二的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)給予補(bǔ)償，因安置公寓房原因而不能搬遷的小型農(nóng)具等，每戶補(bǔ)助500元；

（二）工業(yè)企業(yè)因拆遷導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，按生產(chǎn)用房建筑面積每平方米15元給予補(bǔ)償；設(shè)備的拆除、搬遷、安裝等費(fèi)用，按被拆除生產(chǎn)用房面積的重置價(jià)格結(jié)合成新的12％補(bǔ)償設(shè)備搬遷費(fèi)，不需搬遷設(shè)備的不補(bǔ)償。

（三）住宅用房搬家補(bǔ)助費(fèi)按每戶3口人以下的，補(bǔ)助300元；4口人以上的，補(bǔ)助350元；需過(guò)渡的，按兩次結(jié)算。被拆遷戶自行過(guò)渡的，按拆除房屋建筑面積每平方米每月4元給予過(guò)渡補(bǔ)助。過(guò)渡期按18個(gè)月計(jì)算，基本過(guò)渡期按12個(gè)月計(jì)算，過(guò)渡費(fèi)分兩次發(fā)放，超過(guò)12個(gè)月不能回遷的，根據(jù)實(shí)際超出時(shí)間按月計(jì)算。住宅用房按規(guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議、騰空住房并交出鑰匙的，按不高于30元／平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、征地拆遷房屋安置

因征用土地需要拆遷住宅用房的，采取統(tǒng)拆統(tǒng)建統(tǒng)一安置公寓房的方式予以安置，地塊由市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃確定，房型為5－6層式公寓房（根據(jù)拆遷戶要求，可設(shè)計(jì)底層車庫(kù)），主要戶型的建筑面積為70平方米、105平方米和140平方米左右。

（一）安置人口的計(jì)算：

1、戶口在拆遷區(qū)范圍內(nèi)，并在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的常住人員；

2、被拆遷房屋家庭的下列其他成員：

（1）原有常住戶口的現(xiàn)役軍人及配偶（不包括在外地定居的）；

（2）原有常住戶口的在讀大中專院校學(xué)生；

（3）在市區(qū)工作，實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi)的人員；

（4）夫妻一方在拆遷范圍，戶口在外地的配偶；

（5）征地拆遷通告后出生、婚入、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人等已報(bào)進(jìn)戶口的人員；

（6）原有常住戶口，正在勞教或服刑的人員；

（7）按有關(guān)政策規(guī)定屬于拆遷安置的其他人員。

3、被拆遷房屋家庭的下列成員，不列入安置人口：

（1）租住、借住拆遷范圍內(nèi)房屋的；

（2）因入托、入學(xué)等原因，常住戶口報(bào)在拆遷范圍內(nèi)的；

（3）計(jì)劃外生育人口；

（4）按有關(guān)政策規(guī)定不屬于拆遷安置的其它人員。

（二）安置標(biāo)準(zhǔn)及戶型確定：

被拆遷戶的應(yīng)安置建筑面積，一般根據(jù)列入安置人口的人數(shù)按每人35平方米核定。被拆遷戶中的成員達(dá)到法定婚齡尚未結(jié)婚或獨(dú)生子女，可每人照顧增加35平方米。安置戶型按照被拆遷戶的應(yīng)安置建筑面積加照顧建筑面積之和，與安置房戶型建筑面積最接近的原則確定。安置戶被拆遷面積低于應(yīng)安置面積的，按被拆遷面積就近靠檔安置，該戶被拆遷面積作為應(yīng)安置面積；靠檔后人均面積仍達(dá)不到35平方米的，可按人均35平方米靠檔照顧安置。

（三）安置房的價(jià)格：

1、應(yīng)安置建筑面積內(nèi)的公寓房?jī)r(jià)格，按每平方米550元加樓層差價(jià)結(jié)算；照顧增加的面積和按照最接近原則實(shí)際安置的公寓房建筑面積超出應(yīng)安置面積的，按每平方米750元加樓層差價(jià)結(jié)算；因被拆遷戶原因超出應(yīng)安置面積的，超出部分按照安置房市場(chǎng)價(jià)結(jié)算；實(shí)際安置的公寓房建筑面積小于被拆合法建筑面積的，減少部分按每平方米200元予以補(bǔ)助，完全放棄安置的應(yīng)安置部分按每平方米240元予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、自行車車庫(kù)價(jià)格為550元／平方米，車庫(kù)門(mén)價(jià)另計(jì)。

安置房的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證由拆遷人幫助辦理，有關(guān)部門(mén)只收工本費(fèi)，免收其他一切費(fèi)用。

因建設(shè)需要拆遷的工業(yè)企業(yè)，安置用地實(shí)行征還辦法，征還面積以原批準(zhǔn)的用地面積為準(zhǔn)，如企業(yè)在原來(lái)用地時(shí)對(duì)村組及群眾的補(bǔ)償沒(méi)有到位，則征還土地時(shí)對(duì)村組和群眾的補(bǔ)償仍由企業(yè)承擔(dān)。

屬于違法用地的，不予補(bǔ)償。

屬于拆遷安置建設(shè)的，免收建設(shè)規(guī)費(fèi)，超面積部分按規(guī)定收費(fèi)。被拆遷企業(yè)所建廠房的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證由拆遷人幫助辦理，原已有兩證的不收費(fèi)。