從理論上講,農(nóng)村集體土地上的建筑物也是可以作抵押的,但在實(shí)際操作中并不是所有農(nóng)村集體土地上的建筑物都可以作抵押。例如集體土地上學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)的建筑物就不能作抵押。而且農(nóng)村集體土地上建筑物作抵押的前提條件是,只有那種在已經(jīng)辦理土地使用權(quán)登記的集體土地上的建筑物才能進(jìn)行抵押。所謂登記亦即土地使用權(quán)的權(quán)屬登記。一般情況下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的廠房等建筑物可以抵押,該建筑物抵押時(shí),其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)亦同時(shí)抵押。
相比較農(nóng)村集體土地使用權(quán)的抵押來說,集體土地上建筑物的抵押擔(dān)保就更有價(jià)值,荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)抵押價(jià)值較低,而其它集體土地使用權(quán)又不能單獨(dú)抵押,所以金融機(jī)構(gòu)實(shí)際可以接受的抵押物只有農(nóng)村集體土地上的廠房等建筑物。
一、住房可以抵押并不意味著宅基地可以抵押
有觀點(diǎn)認(rèn)為房地一體,不可分割,認(rèn)為“房隨地走”或者“地隨房走”,因此房屋所有權(quán)抵押的,土地權(quán)利應(yīng)當(dāng)一并抵押,或者說土地權(quán)利抵押的,房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)一并抵押。這種觀點(diǎn)從法理上看是正確的,但是不符合我國(guó)目前房地分離管理的體制,不適用于宅基地。相關(guān)法律對(duì)房、地一并抵押的規(guī)定并不包括宅基地。以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國(guó)有土地上的房屋同時(shí)抵押。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押,可以看出只是針對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)及經(jīng)營(yíng)性的集體建設(shè)用地使用權(quán),不包括宅基地使用權(quán)。
《民法典》(自2021年1月1日起施行)第三百九十七條以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依據(jù)前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。
該條也只是規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)及其上的建筑物一并抵押,并不包括宅基地使用權(quán)。
二、土地使用權(quán)抵押登記申請(qǐng)所需材料
土地使用權(quán)設(shè)立抵押權(quán)的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)在抵押合同簽訂后15日內(nèi),將被抵押土地使用證、抵押合同、地價(jià)評(píng)估及確認(rèn)報(bào)告,抵押人和抵押權(quán)人的身份證件共同到土地管理部門申請(qǐng)抵押登記,一方到場(chǎng)申請(qǐng)抵押登記的必須持有對(duì)方授權(quán)委托文件。
申請(qǐng)登記除提交上述材料外還應(yīng)分別情況,提交下列材料:
(一)以劃撥土地使用權(quán)抵押的,提交土地管理部門確認(rèn)的抵押的土地使用出讓金額證明。
(二)以房屋及其占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的提交房屋所有權(quán)證。
(三)抵押鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)廠房等建筑物涉及集體土地使用權(quán)抵押的,提交集體土地所有者同意抵押的證明。
(四)以承包方式取得的荒山、荒地、荒灘等荒地的集體土地使用權(quán)抵押的提交該集體土地所有者同意抵押的證明。
(五)抵押人和抵押權(quán)人委托他人辦理抵押登記的,提交委托書和代理人身份證件。
(六)抵押權(quán)人為非金融機(jī)構(gòu),其抵押借款行為信法當(dāng)辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
同一標(biāo)地多次抵押時(shí),以收到抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理登記。
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- 留置物
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抵押,主要指的是抵押人和債權(quán)人通過書面的形式簽訂有關(guān)的約定,不轉(zhuǎn)移抵押財(cái)產(chǎn)的占有,將抵押的財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人拒絕履行或者沒有能力履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)按照法律的相關(guān)規(guī)定,將抵押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行折價(jià)變賣、或者拍賣,所得的價(jià)款優(yōu)先進(jìn)行受償。... 更多>

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