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因撤銷而無證的房屋,是違法建筑嗎
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-17 21:45:02 228 人看過

相對(duì)于壓低評(píng)估價(jià),撤銷房產(chǎn)證是一個(gè)釜底抽薪的招式,比如陜西山陽(yáng)縣曾有17個(gè)商戶在拆遷前被撤銷房產(chǎn)證,理由是土地使用不合法,直接變成了按20年租期補(bǔ)償。

另一種更有可能的結(jié)果是將房子認(rèn)定為違建,直接通過行政處罰的方式拆除。

撤銷房產(chǎn)證有哪些后果?又有哪些應(yīng)對(duì)方式呢?

地方政府為啥熱心撤銷房產(chǎn)證

為啥地方政府熱衷于撤銷房產(chǎn)證呢?原因之一在于撤銷房產(chǎn)證并不屬于征收的一環(huán),不受《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》約束,通過撤銷房產(chǎn)證在征收談判中爭(zhēng)取主動(dòng)才是他們心中的小九九。

首先,房產(chǎn)證是房管局做出的行政行為,按照法律規(guī)定,撤銷房產(chǎn)證需要起訴做出該行政行為的行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)拆遷的部門官員可以逃避自己的法律責(zé)任。

其次,實(shí)踐中,征收方為了規(guī)避法律規(guī)定,往往采取只協(xié)商、簽協(xié)議、拆房,就是不作征收決定的策略。

這樣一來,可以最大限度的將房屋征收這一法律問題轉(zhuǎn)化為政府一方完全主導(dǎo)下的政策性問題,在所謂“協(xié)議拆遷中”,沒有房產(chǎn)證容易成為征收方的籌碼,利用被征收者對(duì)法律的不了解肆意壓價(jià)。

房產(chǎn)證被撤銷,房子就沒了嗎?

根據(jù)《房屋登記辦法》第81條

司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書,登記證明或者公告作廢,但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

也就說房產(chǎn)證撤銷解決的是房產(chǎn)證的問題,而不決定房屋的事實(shí)歸屬。

比如房屋超規(guī)劃建設(shè),在規(guī)劃范圍內(nèi)的原有建筑可能仍然是完全合法的,并不影響房屋權(quán)屬。

房產(chǎn)證主要影響的是房屋的交易,例如無法進(jìn)行買賣、租賃、抵押擔(dān)保。

“無證房”也絕不等于“違法建筑”。

對(duì)于涉案建筑而言,雖然房產(chǎn)證被撤銷,但建設(shè)工程規(guī)劃許可證等其他建設(shè)審批文件仍在,一旦征收程序啟動(dòng),在認(rèn)定環(huán)節(jié)其仍應(yīng)被依法認(rèn)定為合法建筑。

此外,只要能夠證明房屋所有的事實(shí),征收權(quán)益并不全部依附于房產(chǎn)證,即使是違建,也可以按照拆遷的規(guī)定、政策獲得拆遷補(bǔ)償、賠償。

房產(chǎn)證撤銷怎么告?

實(shí)踐中,地方政府通常會(huì)以當(dāng)年辦證時(shí)被征收人提交的相關(guān)文件、材料不全,不符合當(dāng)?shù)氐牡胤叫砸?guī)定為由來套用第81條的規(guī)定對(duì)房產(chǎn)證予以撤銷。

這里的問題在于所謂的地方性規(guī)定往往是地方政府在住建部相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上人為增設(shè)相對(duì)人的義務(wù),所謂不全的材料也都是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)予提供的“認(rèn)定意見”等被征收人在申領(lǐng)時(shí)根本無從知曉的材料。

《房屋登記辦法》81條雖然是地方政府的大殺器,但也是其軟肋,因?yàn)檫@一條也意味著被拆遷人的程序和實(shí)體救濟(jì)。

從程序上講,撤銷房產(chǎn)證必須要以司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明,因此,如果房管局直接以“虛假材料”為由撤銷房產(chǎn)證,卻不提供任何有法律效力的文件證明,可以通過行政訴訟直接認(rèn)定程序違法。

其次,地方政府半夜雞叫式的撤銷房產(chǎn)證再?gòu)?qiáng)拆的做法也涉嫌違反《行政處罰法》的規(guī)定。

因?yàn)樾姓幜P應(yīng)遵守法定程序,房管局在作出撤銷決定時(shí),要根據(jù)法定的送達(dá)程序通知被處罰人。

沒有履行這一程序搞“突然襲擊”也屬于程序違法。

最后,即使地方政府程序合法,仍然可以通過質(zhì)疑撤銷的實(shí)體依據(jù)推翻撤銷決定。

比如海南五指山市的一個(gè)案件判決指出,根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》,目前我國(guó)采取土地歸土地部門管理,房屋歸房產(chǎn)部門管理的模式,因此在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)會(huì)出現(xiàn)土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的情況。

案件當(dāng)事人林先生等人在沒有取得房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的情況下,通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的房屋所有權(quán),并沒有違反法律規(guī)定;且方昌奎取得該房屋時(shí)亦是房地分離的,因此林先生等從方昌奎處取得受讓的權(quán)利也只能是房屋權(quán)屬。

房管局認(rèn)為房權(quán)證不符合房地一致原則,理由不充分。

判決撤銷處罰決定。

這個(gè)案件中,房管局的做法正是地方政府的常用套路,通過房產(chǎn)登記的細(xì)枝末節(jié)撤銷房產(chǎn)證。

比如林先生等沒有按照《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,辦理劃撥土地使用權(quán)變更登記證明材料。

房產(chǎn)證撤銷不等于房屋沒有所有權(quán),不受法律保護(hù),也不等于拆遷不用補(bǔ)償。

被拆遷者要警惕征收方以“無證”為由的各類“拆遷協(xié)議”,這恰恰說明他們不走征收決定這一法律程序的小九九。

所以,房產(chǎn)證被撤銷一定不能慌,其次,要及時(shí)找律師提起訴訟程序,避免地方政府利用被撤銷后的短暫時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)拆。

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    沒有房產(chǎn)證的自建房法院可以拍賣。拍賣前,法院應(yīng)當(dāng)告知競(jìng)買人該房屋沒有房產(chǎn)證的事實(shí)及其法律風(fēng)險(xiǎn)。如果競(jìng)買人愿意參加拍賣。拍賣成功后,法院將房子原樣交付給了買方。房屋產(chǎn)權(quán)證由買方負(fù)責(zé)辦理,無法辦理的,由買方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。法院不能以拍賣方式完成交易的,可以根據(jù)執(zhí)行人的申請(qǐng),用該房屋抵償債務(wù)。自建房沒有房產(chǎn)證可以獲得補(bǔ)償嗎自建房沒有房產(chǎn)證,主要有三種情況:第一種情況就是房產(chǎn)證在別人的名下,沒有過戶給自己,這種情況補(bǔ)償款是直接支付給房屋所有權(quán)所記載的產(chǎn)權(quán)人的,當(dāng)然自己也可以向賣方要求賠償,如果雙方協(xié)調(diào)不成,可以向法院提起訴訟。第二種情況就是該房屋沒有取得,相應(yīng)的規(guī)劃報(bào)建手續(xù),無法辦理房產(chǎn)證,這時(shí)在拆遷的過程當(dāng)中是無法取得拆遷補(bǔ)助的,如果不能認(rèn)定為違法建筑,而又無產(chǎn)權(quán)證的話,一般是可以獲得適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?,但和合法產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償相比金額要少得多,一般是參照建筑成本進(jìn)行補(bǔ)償,而合法產(chǎn)權(quán)的房屋拆遷補(bǔ)償是根據(jù)被拆遷房
    2023-07-10
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  • 存在違章建筑的房屋
    存在違章建筑的房子,如果房屋的結(jié)構(gòu)被更改且被政府部門限期整改,那么改房屋的質(zhì)量必然存在隱患。如果賣房者在沒有恢復(fù)房屋結(jié)構(gòu)原裝的情況下就出售房產(chǎn)的話,買家可以根據(jù)情況要求解除購(gòu)房合同并退房。相關(guān)法律:根據(jù)我國(guó)《民法典》關(guān)于合同無效情形的規(guī)定:第一百四十四條【無民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為的效力】無民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無效。第一百四十六條【虛假表示與隱藏行為的效力】行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。第一百五十三條【違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗的民事法律行為的效力】違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效。第一百五十四條【惡意串通的】行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。第四百九十七條【格式條款無效的情形】有下列情形之一的,該格式條款無效:(一)具有
    2023-03-01
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  • 違章建筑和無證房屋可以追究拆遷責(zé)任嗎
    違章建筑不會(huì)獲得拆遷補(bǔ)償,無證房屋屬于合法建筑的會(huì)獲得拆遷補(bǔ)償,可由房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)該房屋系合法擁有,屬于違章建筑和超期臨時(shí)建筑的不會(huì)獲得拆遷補(bǔ)償。一、房產(chǎn)證上沒有拆遷合同怎么辦首先需要確定,你所居住的房子是不是違章建筑。按規(guī)定,進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時(shí),被認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,要給予補(bǔ)償。但是,被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,即違法建筑,將不予補(bǔ)償。其次,并不是沒有房產(chǎn)證就不能證明自己是房屋的所有權(quán)人。沒有房產(chǎn)證的原因有很多,不同情況需要分開說明,參考如下:老房子;如果是農(nóng)村中,由于農(nóng)民都是在自家的宅基地上建房子,所以沒有產(chǎn)權(quán)證時(shí)只要集體組織能夠提供相應(yīng)的證明,證明這個(gè)房子是你的,在拆遷時(shí)也能夠得到拆遷補(bǔ)償款。如果是在城市中,如果房子沒有產(chǎn)權(quán),那么只能找賣給你房子的人或持有產(chǎn)權(quán)證的人,雙方協(xié)商房產(chǎn)過戶到你名下,以補(bǔ)正自己沒有房屋產(chǎn)權(quán),否則將不能拿到拆遷補(bǔ)償款。二、
    2023-06-27
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  • 因顯失公平而請(qǐng)求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議
    [案情介紹]原告(反訴被告)潘XX,男,生于19XX年X月X日,漢族,住章丘市明水街道辦事處XX小區(qū)。原告(反訴被告)任XX,女,生于19XX年X月X日,漢族,住章丘市明水街道辦事處XX小區(qū)。(潘XX、任XX系夫妻關(guān)系)委托代理人牛XX,山東XX律師事務(wù)所律師.被告潘X,男,生于19XX年X月X日,漢族,工人,住章丘市明水街道辦事處XX小區(qū)。被告高X(反訴原告),女,生于19XX年X月X日,漢族,工人,住章丘市XX宿舍。(潘X、高X系夫妻關(guān)系,潘XX、任XX、潘X系父、母、子關(guān)系)委托代理人張*偉,**魯明律師事務(wù)所律師。潘XX、任XX訴稱,二原告系二被告父母,9日,原、被告簽訂樓房轉(zhuǎn)戶協(xié)議,內(nèi)容“購(gòu)買某小區(qū)某號(hào)樓某室,面積平方米樓房一套,共計(jì)人民幣元,原告交付62030元。其中60000元為二被告向其三伯父潘某某所借,還款由二被告還。4年來,被告未還一分錢,因潘某某急用錢,被告無力償還,
    2012-02-05
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#仲裁知識(shí)
北京
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    仲裁委員會(huì)是自律性社會(huì)公益組織,是非營(yíng)利性事業(yè)單位法人,經(jīng)省司法廳登記,掛靠于政府法制局。經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款,又通過自己的辦案活動(dòng)取得一定的收入。仲裁會(huì)可以為被聘用的沒享受退休待遇的工作人員繳納三金。... 更多>

    #仲裁委員會(huì)
    相關(guān)咨詢
    • 無證經(jīng)營(yíng)的房屋屬于違章建筑嗎?
      吉林省在線咨詢 2022-11-12
      1、首先要明晰的就是無證房屋的權(quán)利性質(zhì)。如果房屋已經(jīng)辦理權(quán)證,那么房屋所有人就由不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)。 2、如果是沒有辦理權(quán)證的房屋,房主沒有無權(quán)。因?yàn)闊o證房屋沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,物權(quán)未設(shè)立,只有等到權(quán)證辦理完畢之后權(quán)利人才能取得完整的權(quán)利。 3、盡管我國(guó)法律并無明確規(guī)定期待權(quán)的相關(guān)權(quán)能,但就法理而言權(quán)利人對(duì)無證房屋的期待權(quán)應(yīng)當(dāng)具有可轉(zhuǎn)讓性、可繼承性。
    • 60年代修建的無證私房,是違法建筑嗎。
      上海在線咨詢 2022-10-24
      歷史遺留問題,一般不按違章建筑處理。
    • 房屋證底層建筑面積很大是不是違法建筑
      吉林省在線咨詢 2022-07-13
      一、這種情況隸屬小產(chǎn)權(quán)房的。 二、所謂“小產(chǎn)權(quán)”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未交納土地出讓金等花費(fèi),其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,又叫“小產(chǎn)權(quán)”。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房屋,事實(shí)上上無真正的產(chǎn)權(quán)。這種房無國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同國(guó)土房管局也不會(huì)予以備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 四、可否為小產(chǎn)權(quán)房也很容易判斷
    • 違建房在拆遷過程中所使用的房屋是否都屬于違法建筑或者無證房屋?
      上海在線咨詢 2022-01-24
      1、違建房是指違章建筑,沒有經(jīng)過所轄部門批準(zhǔn)的建筑。包括有違章搭建、違章建筑。違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。違章搭建未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意的搭建,屬違反《公房條例》的搭建。 2、對(duì)于違建房,法律沒有規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的途徑,而直接規(guī)定對(duì)于違建房應(yīng)該直接交有關(guān)部門處理?!蛾P(guān)于城市違建房的管理?xiàng)l例》第二條下列未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有
    • 怎么拆建建筑房屋違法的?
      澳門在線咨詢 2023-04-29
      拆除被認(rèn)定違法的建筑需要經(jīng)過立案、調(diào)查、聽證、送達(dá)處罰決定書四個(gè)環(huán)節(jié),需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批后才能進(jìn)行拆除,同時(shí)在拆除之前還要仔細(xì)認(rèn)定該處建筑是否屬于違法修建的,避免出現(xiàn)拆錯(cuò)房屋的情況。